綠才修完國安五法 接著…將嚴格規範「中共代理人」

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2019/07/06 第6778期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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綠才修完國安五法 接著…將嚴格規範「中共代理人」
記者林敬殷、蔡晉宇、李仲維∕台北聯合報
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完成「國安五法」修法之後,蔡英文總統昨天透過臉書宣示,立法院下個會期還會繼續努力,完成「中共代理人」的修法,嚴格規範人民、法人、團體或機構為中共進行危害國安的政治宣傳、發表聲明,參加中共所舉辦的會議。

民進黨立院黨團幹事長管碧玲表示,黨團已將初步版本送進委員會,近日將邀行政部門討論。陸委會昨晚表示,期透過法制面的作為,確保台灣民主制度,捍衛國家主權與安全。

對此國民黨立院黨團總召曾銘宗表示「絕不接受」,批評蔡政府只是藉著國安名義來炒熱選情。法界人士也質疑,恐違反憲法保障的言論自由,未來如何定義「危害國安」、「政治宣傳」?若法條欠缺明確性,是否無限擴張到侵犯人民的自由意志?

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民進黨團所提兩岸人民關係條例修正草案明定,台灣地區人民、法人、團體或其他機構,不得與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關、團體或涉及對台政治工作、影響國家安全或利益之機關、團體或其代理人,從事危害國家安全的政治宣傳,或接受其指示或委託而為之;也不得舉辦或在共同舉辦的會議中,發表危害國家安全決議、共同聲明或相應聲明。違者處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科五百萬元以下罰金。

草案明定,主管機關有事實合理懷疑台灣地區人民、法人、團體或其他機構為代理人者,應通知本人或其負責人、代理人、受雇人或其他職員到場詢問;必要時,並得命其提出簿冊、文件及相關資料。若受詢問人未到場、無正當理由不為答覆、為虛偽陳述或拒絕提出簿冊、文件及相關資料者,處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。

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立法院臨時會日前結束,蔡總統昨天透過臉書感謝立委努力,完成「國安五法」最後一塊拼圖;她相信大部分的軍人和退休將領,都是永遠對國家效忠,一生為國家奉獻;但是如果有少數退將跑去中國唱中國國歌、向中國國旗敬禮,做出有損國家利益和尊嚴的事,甚至讓台灣人民受到傷害,就應該受到最嚴厲的處分。

蔡總統說,香港「反送中」給台灣一個訊息,如果自己不守護國家的主權、不保護國家的安全,葬送的將會是珍視的自由與民主。

 
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專題

法界:為國安犧牲言論自由 與「敵對勢力」沒兩樣
記者王聖藜、白錫鏗∕連線報導聯合報
<!–@IMAGE_6528851_RIGHT_400@–>蔡英文總統表示要在「國安五法」之後,完成「中共代理人」修法,嚴格規範人民、法人、團體或機構為中共進行危害國安的政治宣傳、聲明等,法界人士質疑,恐有違憲法保障的言論自由。

部分法界人士表示,民進黨在二千年首度取得執政權,靠的是先驅者數十年的流汗耕耘,改革的歷程,其中最應珍惜的,就是民主化,捍衛言論自由。

如今蔡英文提出的「中共代理人」修法,立法必要性仍付之闕如,草案內容也未對外界說明,卻要嚴格規範人民、法人、團體或機構為中共進行危害國安的政治宣傳、聲明等等;未來如何定義「危害國安」、「政治宣傳」,若法條欠缺明確性,是否無限擴張到侵犯人民的自由意志,都有疑義。

台中高分檢主任檢察官李慶義表示,此次國安五法修法均將大陸地區與「境外敵對勢力」並列,因我有充分的言論自由保障,部分國內團體或個人主張「一中」及「一國兩制」,甚至付諸行動,可能被認定是在利用我保障言論自由的民主法治,意圖消滅我主權,為新法所不容。

李慶義指出,中共代理人修法的立法內容必須注意保障言論自由,不能為了國家安全,犧牲言論自由的保障,否則喪失民主自由法治的精神,與「敵對勢力」(中共)即無兩樣。

李慶義認為,代理人的修法在要件上一定要非常嚴謹,如未受中國大陸或其他「敵對勢力」指揮,為其發展組織或幫其宣傳,只是個人自己言論上的主張,仍屬於言論自由的範疇,應予保障。

另名法界人士指出,民主法治要能夠健全發展,維護基本秩序的法律也應與時俱進,但法律進步的原則,是要以最少的規定發揮最大效益;國家安全固是重要課題,內亂、外患等現行法律還在,足堪對應國家主權與人民生命財產安全的保護,何必多此一舉?

民進黨若為選舉,違背「國家應給予言論自由最大限度維護」的憲法精神,當年民進黨鄭南榕為捍衛言論自由不惜自焚,所做的犧牲豈非毫無意義。

 
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看問題∕誰是「中共代理人」 政府說了算?
本報記者林河名聯合報
<!–@IMAGE_6528862_RIGHT_400@–>在完成「國安五法」修法之後,蔡英文總統昨天宣示,立法院下一個會期還要完成「中共代理人」修法。蔡政府雖然強調這是強化兩岸互動的「民主防護網」,但「中共代理人」帽子何其大?「國安五法」已經引發諸多爭議,若再橫加不夠明確的規定,豈非所有政治上的異己,都可能被畫歸「中共同路人」?

「只要我當總統的一天,我會努力,讓我的國民,沒有一個人必須為他們的認同道歉。」這是蔡英文二○一六年當選總統那天晚上,令人動容的發言。她還期許大家相互扶持,「一個更自由、更民主、更繁榮、更公義的國家,就在我們眼前!」但目前在我們眼前的,卻是動輒以「國安」之名,構築所謂「民主防護網」的政府。

蔡總統在今年新年談話中,提及必須正視中華民國台灣存在的事實、和平對等處理兩岸歧異等「四個必須」,國人應可認同;但在堅守國家主權之餘,如何與對岸互動,各政黨主張並不相同,這是民主自由的展現,更是蔡總統所說「沒有一個人必須為他們的認同道歉」的真諦。

例如,即使民進黨有「台獨黨綱」及「台灣前途決議文」,但也可如民進黨前主席許信良主張「大膽西進」;即使是蔡英文,她在二○一二年總統大選失利,辭去民進黨主席時,在敗選檢討報告中也說「要了解中國,必須在互動中去了解」。

兩岸既要互動,何能自縛手腳?甚或無限上綱地懷疑所有與對岸互動的國人同胞?南投縣長林明溱一句「這個政府是不是瘋了」雖是重話,卻也代表民間不同的聲音。

民進黨當年反對「國安惡法」,撐起民主自由的大旗;如今不但完成所謂「國安五法」的拼圖,還將進一步界定「中共代理人」,但若在沒有足夠證據的情況下指控他人不忠、顛覆、叛國等罪,豈非「麥卡錫主義」復辟?

更何況,「中共代理人」難道是政府說了算?那麼,剛赴上海參加雙城論壇、喊出「兩岸一家親」的台北市長柯文哲也是「中共代理人」?而曾主張「親中愛台」的行政院前院長賴清德,算不算呢?

 
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「中共代理人」修法 曾銘宗:蔡藉國安炒選情
記者蔡晉宇∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6491955_CENTER_0@–>繼「國安五法」修訂後,總統蔡英文昨表示,下個會期繼續完成「中共代理人」的修法,民進黨與國民黨立委態度完全相反,民進黨團幹事長管碧玲表示,黨團支持修法方向;國民黨團總召曾銘宗表示,絕不接受;時代力量黨團總召徐永明表示,樂觀其成。

管碧玲表示,民進黨本會期如期完成了「國安五法」修法,相信對維護國安有一定幫助;蔡總統提到「中共代理人」修法,黨團已將初步版本送進委員會,近日將邀陸委會等相關行政部門討論,盼未來能整合行政部門與朝野意見,一起為守護國安打拚。

曾銘宗表示,若是基於國家安全需要進行修法,國民黨團絕對贊成,但從這會期的「國安五法」到這次要推的「中共代理人」修法,顯然蔡政府只是藉著國安名義來炒熱選情,國民黨絕不接受。

曾銘宗說,「國安五法」已給予政府過大的行政裁量權,有限制人民言論自由之虞,黨團將持續關注「中共代理人」修法是否同樣在法條上打模糊仗。蔡靠著一系列激化兩岸的言論,讓民調起死回生,他高度懷疑蔡食髓知味,再次操弄兩岸議題騙選票。

國民黨團副書記長柯志恩表示,兩岸之間應該存有對話空間,對於會激化兩岸對立的政策都應審慎看待,「中共代理人」修法的針對性太強烈,對兩岸關係將再一次造成負面影響,「這對台灣不會是好事」。

時代力量黨團總召徐永明表示,時力黨團提出的「反滲透法」,與「中共代理人」修法有諸多概念相同之處,未來將與民進黨團就意見分歧處進一步討論。

 
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代理人認定模糊… 柯P參加雙城論壇 為中共宣傳?
記者蔡晉宇∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6528397_CENTER_0@–>總統蔡英文昨在臉書預告,將在立法院下個會期推動「中共代理人」修法,國立臺灣師範大學政治研究所教授曲兆祥、淡江大學蘭陽校園全球發展學院院長包正豪都認為,法案充滿了不確定的概念,恐對言論自由造成侵害。

曲兆祥表示,本會期完成三讀的「國安五法」,已造成諸多爭議,但部分內容仍規範了敏感人物在對岸的言行,修法雖有爭議,或許還有點分寸。

這次欲推動的「中共代理人」修法可說變本加厲,不僅繼續操作兩岸對立,且法條在認定上定義模糊的作法,恐會造成草木皆兵的社會恐慌。

曲兆祥指出,共產黨作為中國大陸的執政黨,舉辦在對岸的交流活動,與政府有直接或間接關係在所難免,若不清楚界定法案的執行範圍,恐草木皆兵,例如未來參加雙城論壇是否就是為中共政治宣傳呢?

曲兆祥說,過去警總時期,對一切刺耳的反對言論,一律扣上「為匪宣傳」的罪名,如今蔡政府只是把「匪」字改成了「中共」而已,是開民主倒車。

包正豪表示「中共代理人」修法充滿了不確定的概念,堪比過去刑法一百條對言論自由的侵害;日後學者前往大陸參加一帶一路研討會,若本於學術專業作出偏向肯定的言論,是否就算中共代理人了呢?他直言,「法律對於限制事項的規範不該如此模糊」。

包正豪指出,蔡英文已經修了那麼多關於國安的法律,卻還想要修「中共代理人」法案,很可能是為了大選盤算,「為成就個人,不惜限制人民自由的作法,相當不可取」。

 
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話題

破天荒! 藍總統初選民調 今直播抽樣作業
記者王寓中∕台北報導聯合報
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國民黨總統初選民調八日展開,今將透過公開抽籤程序,確認總計四十萬份的民調樣本母體,面對黨內外對民調公正性質疑,國民黨中央破天荒在官方臉書透過網路直播,全程公開抽樣的作業。

今天五位參選人陣營都將到場見證民調抽樣作業。黨主席吳敦義昨記者會強調,他沒有自己參選的動機,也不可能會為任何一名參選人做不公不義的事情、留下歷史醜陋的紀錄;國民黨有史以來第一次辦理最大規模、最關鍵的初選民調,所有從事民調過程的人,一定會大公無私執行。

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吳敦義表示,最近這段時間黨內同志或民眾都對國民黨民調作業表達深切的關心,網路上更有許多不實的謠言,意圖醜化國民黨的民調作業;但黨中央在七月二日邀請五位總統初選參選人代表,一起開會確認作業流程,外界實在沒有任何理由提出質疑。

他指出,建立公正嚴謹的民調,是黨內初選最重要、也最關鍵的一步,黨中央、五位參選人的陣營、民調執行小組的專家學者與各民調公司都以臨淵履薄的心情一起努力,國民黨有完全信心能立下重要的典範。

是否還會邀請立法院前院長王金平擔任民調小組總督導?吳敦義表示,不只有意邀請,上周中常會也一致通過邀請王金平擔任總督導,因為王金平曾對民調表示關注,希望王金平能夠應邀來做總督導,最公正客觀,目前王金平還未有正面回應。

 
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新聞眼∕不信任公部門?打假…為何越打越反感
本報記者李奕昕聯合報
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因應二○二○年總統大選,政府加強打擊假消息,因跨境網路偵查困難,檢警調辦案「投資報酬率」偏低,與其把重心放在偵查,應思考假消息為何發酵?追根究柢,民眾不信任政府、政治人物,恐怕才是核心問題。

今年上半年警方受理多達卅七件爭議訊息,其中僅偵破十三件,隨大選逼近,下半年案量勢必提升,因IP跳板跑遍全球,且各大網路平台調閱資料限制,破案難度極高,將消耗大量偵查資源,排擠緝毒、掃黑能量。

網路假消息成功「打動人心」,顯示民眾不信任公部門資訊,對政客及某些媒體越來越反感,政府打假,更被質疑干預言論自由,甚至是為選舉「修理」政敵。

除透過偵查釐清假消息,建立完善的澄清機制,政治人物更應反思,是否為了政治利益製造懷疑、對立、恐懼,撕裂社會?警調不管是鎖定特定網站、社群或投入大量人力查假消息,成效有限不說,面對經常釋放假消息的政府單位,又能如何?

【記者張宏業、李奕昕∕台北報導】針對社群媒體、群組散布不實扭曲訊息、可能影響選舉,調查局已啟動「二合一選舉查察工作」,針對意圖使人不當選的假訊息嚴加查緝,並鎖定多個網站及娛樂公司蒐證,若涉不法將立即報請各地檢署指揮偵辦;調查局同時嚴密查辦共諜新形態的滲透與威脅。

據了解,被鎖定網站及娛樂公司包括「密訊」、「鬼島狂新聞」、「怒吼」及「老天鵝娛樂公司」。調查局說,中共透過社交媒體製造假新聞干預選舉相當嚴重,若有網路刻意抹黑候選人,可能涉違選罷法,該局會配合資安鑑識平台蒐證移送。

調查局指出,根據瑞典哥德堡大學今年四月做出的研究指出,台灣在二○一八年是「他國政府」假訊息干擾最嚴重的國家,其中,最大的威脅來自中共。

調查局更防範共諜在台活動,日前破獲張姓共諜集團案,利用投標軍方工程當掩護,藉此進入營區刺探軍機,辦案人員指出,這是共諜新形態的滲透與威脅。

 
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蔡總統搬口蹄疫政績 藍諷:往臉貼金
記者江婉儀∕新北報導聯合報
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蔡英文總統昨天早上前往三峽區清水祖師廟參拜,致詞時提到,她上任的時候說過一定要解決口蹄疫,現在可以免疫了,也跟國際組織申請非疫區,「口蹄疫將在台灣走入歷史,這是每個總統、廿二年來都想要做卻做不到的,但我們做得到。」

但國民黨立委林德福強調,當政者都有防範口蹄疫的責任,口蹄疫如果不杜絕,就會對養豬戶衍生很多問題,例如豬肉滯銷;農委會本就要去想如何杜絕防範口蹄疫,這不是蔡主政後才杜絕,「這是國家元首的責任,蔡英文根本往臉上貼金。」

蔡總統表示,一九九七年發生口蹄疫後,廿二年來損失一千七百億元,她上任的時候就說一定要解決,現在可以免疫了,要跟國際組織申請台灣是非疫區。

她指出,每個國家都被非洲豬瘟淪陷,但台灣沒有淪陷,入境只要帶豬肉就重罰。蘇巧慧的爸爸(行政院長蘇貞昌)很凶,行政體系動起來就是要防疫,其他國家守不住的,台灣都守住了。

蔡總統說,這就是政府有毅力、有決心,說的一定會做到,但有時候也是需要時間,希望大家支持、有信心,我們會一件件做完,再給蔡英文四年,台灣一定脫胎換骨。

林德福說,,包含非洲豬瘟,如何教導人民防範本來就是政府的責任,蔡英文身為一個國家元首,只挑好的政績宣傳,其他負面的都絕口不提,一個國家領導人,應拚經濟讓人民生活好過。

 
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反鐵籠公投不缺席 韓粉、郭粉明凱道尬人氣
記者王寓中、張裕珍∕連線報導聯合報
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國民黨七七「反鐵籠公投凱道大會師」活動明天登場,五位總統初選參選人朱立倫、周錫瑋、郭台銘、韓國瑜、張亞中都將會到場並發表談話。據了解,韓粉和郭粉不會抵制,而且雙方將在凱道大拚場,除了比氣勢,還要尬人氣,郭粉已展開動員,最少號召萬人;韓粉同樣將出動,除了台北市、新北市自發性集結,還傳出有韓粉將從高雄到北市凱道。

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對有人憂心七七現場也可能成為國民黨總統參選人陣營互嗆場合,朱立倫強調,遊行雖是國民黨舉辦,但民進黨沒收公投關進鐵籠,不只是國民黨的訴求,所有維護台灣民主的朋友都應該參加,也希望前副總統呂秀蓮也參加;且國民黨不僅要踴躍參加,過程更不能分彼此,「大家不是對手,而是隊友。」

國民黨副主席兼秘書長曾永權昨天舉行記者會表示,民進黨政府關切香港民主人權,卻沒收台灣人民的直接民權,「難道台灣人民不如香港人民?」當天將動員彰化以北十個縣市的議會共同參與,要對民進黨沒收公投表達最沉痛的心聲,並提出最嚴厲的譴責。

記者會現場出席者並齊呼「民主已死,還我公投;鐵籠公投,民主送終」的口號。

國民黨立院黨團總召曾銘宗也表示,民進黨挾多數席次,強行修改公投法,規定每兩年才辦一次公投、與大選脫鉤,對於具急迫性的事件根本緩不濟急。他呼籲選民明年大選讓國民黨席次過半,國民黨一定修回公投法,還給人民直接公投的基本權。

國民黨發言人歐陽龍則強調,「不管是韓粉、郭粉或任何粉,都應是中華民國粉」,希望大家都來,因為核心價值是「反鐵籠公投」。

 
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郭、柯接力踢館 韓國瑜:來高雄消費都歡迎
記者楊濡嘉、徐如宜、徐白櫻∕高雄聯合報
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國民黨總統初選參選人郭台銘昨到高雄與中小企業座談,並與王金平在王的路竹老家合體,對高雄市長韓國瑜踢館意味濃厚。台北市長柯文哲剛從大陸返台,今天也要走訪高雄。對於各方「直搗韓國瑜的地盤」,韓國瑜看得開,說凡到高雄的人都有消費,有助庶民經濟,他都歡迎。

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郭台銘昨一早到岡山和中小企業、尤其是螺絲業者座談,下午接受王金平網路直播專訪,地點就在王金平路竹老家,昨晚逛六合夜市。

郭談到韓國瑜時,說了兩次「希望韓市長留在高雄」,郭酸,光是賣芭樂沒法賺大錢,要做大數據、像他投資高速運算中心才能賺大錢。他約韓幾次,韓沒時間理他,跟韓約七日新廠動土,韓也沒時間。「因為韓現在沒有花很多時間在高雄」,他要找工業區蓋工廠找不到韓,會再跟韓約個時間,高雄應該賺大錢。

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對此韓國瑜說,郭在黨內總統初選國政願景政見會場向他提動土一事時,他回郭「七日你也很忙,我可能也有事,你要不要再考量?」郭說「對,那就另改時間」。七日國民黨中央要在凱道辦「反鐵籠公投」集會,韓要出席。

韓說自己最重視招商,任何企業到高雄投資都非常歡迎,只要他排得出時間,一定樂意參加;鴻海很有誠意投資,他也指示市府經發局幫鴻海解決各項問題。科技業有科技業的規模和利潤,農漁民也需要拚庶民經濟,對每個行業應一視同仁重視。

韓曾說如果當總統會每周在高雄上班二、三天,郭台銘說,做總統不可能一個星期有二、三天在高雄,如果他當總統,可能一、兩個月就去國外爭取訂單,和美國簽FTA(自由貿易協定);如果沒跟外國簽約,高雄的農漁產品只能在台灣賣,對台灣的GDP沒幫助。

郭提增設一位副閣揆在高雄辦公的主張,副閣揆可協助整合高、屏、南等南部地區政務。

另外,柯文哲今天從早到晚也排滿訪高市行程,包括拜訪高雄農田水利會、教會、旗津、棧貳庫、新堀江商場等。

 
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焦點新聞

熱議題∕立槳衝浪夯 切記避開流、浪、風、潮
記者游明煌、王思慧、王駿杰、陳斯聯合報
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新興水上活動立槳衝浪(SUP)近年很夯,但東北角、北海岸近兩個月接連發生四起意外,玩家漂到外海回不來,最多一次還有十人漂出去。衝浪運動協會常務理事傅君然說,立槳衝浪板因充氣浮力大,很容易被大風浪沖到外海,若無專業衝浪教練帶領恐身陷危機。

北海岸、東北角 近兩個月四起意外

很多立槳團搭配從海上欣賞知名景點如象鼻岩、金山燭台雙嶼等,或看日出、夕陽,但近一、兩個月,北海岸、東北角接連發生四起立槳衝浪意外,最後雖都被救回,但也讓學員嚇出一身冷汗。

五月底同一天象鼻岩海域就有兩起立槳意外,先是一女被沖到外海,後來又有十人玩七塊立槳板被沖到外海幸好救回;六月中,金山燭台嶼海域也發生兩件立槳意外,兩玩家被沖到外海,出動直升機才成功救援,但因闖入禁止遊憩水域被罰款。

傅君然說,立槳在海上、河川、湖泊、平水都可玩,但須注意不同水域有不同風險,海域較危險,要注意風浪、潮流,湖面要注意重心不要失衡,河川激流則要避免撞岩石翻船。有時明明天氣非常好,但可能突然一陣強風或離岸流就漂出去,體力不支就划不回來,玩之前得熟悉地形、天氣、風向、浪況。

資深潛水教練王銘祥說,去年他就在東北角救過兩塊立槳,大西南風、大東南風從岸上看不出浪,漂出海要回來是很難的,不要以為一定有船會救。

南投縣日月潭水上觀光遊憩發展協會理事長解智同說,像日月潭水域雖平靜,仍不可輕忽,所以嚴格要求下水就須穿救生衣,且要著輕便衣服,避免落水後因衣物厚重影響救生。

海洋大學體育教育組教授曹校章指出,玩立槳要注意「流、浪、風、潮」四件事,分別是注意離岸流會把人帶出外海、浪大會把人捲走、逆風划行很吃力會回不來,以及退潮也會把立槳板帶到外海。

被漂出去如何自救?曹校章說,要保持鎮定,浮在板上不易沉,先坐下拿槳慢慢划,如沒槳則趴下用手划向岸際,再打手機、吹哨求救,看到漁船經過揮手等,特別是要避開離岸流才不會愈漂愈遠,且避開礁岩或消波塊避免翻覆受傷。

閱報秘書∕SUP立槳衝浪

SUP全名叫Stand Up Paddle,是種從衝浪板演進而來的水上活動器具,源自夏威夷。近年來演變出多樣性的玩法,可站立在板上以槳划行,主要有硬式跟充氣式兩種,依不同尺寸供一人或多人一起使用,也可將多張板子組合在一起玩。(記者游明煌)

 
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科普好健康╱慢性疼痛不能忍 小心習慣了 沒問題也痛
口述∕陳怡行 整理∕記者李樹人聯合報
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「別哭,是有點痛,忍一下就過去了」許多家長總是這樣教養孩子,不少人長大後面對疼痛問題時,還是習慣忍著,但愈來愈多證據顯示,慢性疼痛是不能忍耐的,因為大腦會記憶及學習疼痛感,如果長期漠視慢性疼痛,可能讓人無時無刻都有痛的感覺,甚至形成了棘手的「纖維肌痛症」。

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類風濕性關節炎 最會忍痛

臨床顯示,類風濕性關節炎患者是最會忍痛的,發作時,關節發炎,產生痛感,形成發炎性疼痛,這代表「惡火還在持續燒著」,如果置之不理,沒有積極治療,長期處發炎狀態,除了關節變形,還可能引發「纖維肌痛症」,即關節發炎已經控制,卻還是覺得不舒服,宛如大腦疼痛神經被欺瞞,變成「痛的無間道」。

如果肌肉、關節都沒事、沒發炎,卻還覺得疼痛,那可就麻煩了,因為此時可能連吃止痛藥,效果也不大,因為大腦神經已記住疼痛感覺,相當難治療。

預防痛的無間道 及早控制

如何預防「痛的無間道」在身體、關節上演?最重要的是「不要忍痛」,比方來說,小痛就像小火,只要服用止痛藥,就可熄火,要是任其燃燒,火勢蔓延,整個燒起來,就很難滅火,除了持續疼痛,關節還可能變形,影響行動能力。

如果未能趁早控制發炎性疼痛,除了關節扭曲變形,還可能形成「機械性疼痛」、「纖維肌痛症」。一旦關節受損變形,卻還是必須使用,關節加速磨損,就會引發「機械性疼痛」。

發炎性疼痛如長期未獲控制,因大腦學習和記憶,即使並未發炎,也覺得痛,進而干擾睡眠,導致憂鬱、注意力不集中。臨床不少類風濕性關節炎患者發炎指數維持良好,卻主訴痛到快發狂、要人命。

痛久了認知變差 人會變笨

最恐怖的是「痛久了,人居然會變笨」,一項由台中榮總過敏免疫風濕科與精神科醫師攜手進行的疼痛研究發現,不少纖維肌痛症患者大腦額葉異常,認知及記憶功能變差。有科學家觀察纖維肌痛症患者行為,發現多痛一年,大腦會萎縮且老化提早十年。也就是說,如果是50歲纖維肌痛症患者,大腦縮小和退化程度相當於60歲。

類風濕性關節炎是一種自體免疫疾病,免疫系統誤把關節當作敵人攻擊,發炎疼痛是疾病的主軸,如何妥善控制及面對漫長的「發炎性疼痛」,為患者的終身課題。

服藥控制發炎 不痛也要吃

在治療方面,除了持續服用免疫調節藥物來控制發炎外,關鍵在於「不痛也要吃」,傳統緩解型抗風濕免疫調節藥物必須持續使用12周至半年以上才會起作用,患者千萬不能不痛就自行停藥。

若接受傳統緩解型抗風濕藥物治療,仍無法有效緩解疼痛,則可選擇口服小分子藥物或是生物製劑針劑。而且部分新一代口服小分子藥物對免疫失調引起的發炎療效跟生物製劑一樣,止痛效果快,甚至有病友一周就感覺疼痛舒緩。

疼痛不是用來忍 要來消滅

在類風濕性關節炎治療成效上,約六成類風濕性關節炎患者治療後可以順利達標。一名熱愛戶外活動的女性健身教練,發病後,飽受發炎性疼痛之苦,只要做伏地挺身或拉雙槓等重量訓練,手部末梢關節疼痛腫脹,差一點就放棄這份工作。所幸,後來順利申請口服小分子藥物,有效減緩疼痛與關節發炎,不僅可以潛水、單車環島,甚至可以參加日本名古屋馬拉松比賽。

醫學進步,破解了疼痛之謎,「疼痛不是用來忍耐,是要來消滅的」,必須摒棄「忍痛」傳統觀念,面對慢性疼痛千萬不要再說「忍著就好」。

 
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遏阻登革熱 台南、高雄區域聯防
記者鄭維真、徐如宜、翁禎霞∕連線聯合報
<!–@IMAGE_6528258_CENTER_0@–>台南、高雄市登革熱疫情方興未艾,兩市防疫人員持續清除病媒蚊孳生源,並展開區域聯防。台南市長黃偉哲說,先讓區長相互交流。高市府表示,高雄、台南地理相連,是「難兄難弟」,雙方除透過疾管署分享疫調資訊外,也熱線不斷,聯防希有效遏阻疫情。

黃偉哲:先讓區長交流 韓國瑜:市府全力防疫

高雄昨又新增1名本土登革熱確診個案,是高市今年第34例。「病媒蚊無縣市界」,高市衛生局疾管處代處長潘炤穎說,台南和高雄「區域聯防」首先是疫情調查結果分享。

像高市路竹區本土登革熱個案是貨車司機,常送貨到台南、嘉義。路竹與台南僅一線之隔,透過疫調分享,南市可掌握個案在台南活動路線,立即防疫。高市在路竹噴藥時,也會通知台南鄰近區域同步噴藥,避免蚊子被趕來趕去,影響防疫效果。

潘說,台南、高雄市民跑來跑去,高雄感染個案多是第四型、台南為第二型,兩地衛生局平常就很熟,防疫期間更熱線不斷,非常時期要同舟共濟,發揮區域聯防力量。<!–@IMAGE_6528354_CENTER_0@–>

行政院副院長陳其邁昨到台南主持登革熱中央、地方聯繫會報,陳說,台南市長黃偉哲是公衛專家,防疫不分地方中央、不分藍綠,對預算或人力,中央都全力協調合作。

陳說,中央補助台南防疫經費3811萬元,撥給高市5318萬元。高市從申請預算到核撥僅6天就發出,比歷年快,台南也同一時間撥經費,8、9月是登革熱高峰期,希望地方能將錢用在刀口上。

南台疫情已發生第2、3波感染,尤其高雄路竹、阿蓮生活圈靠近台南,兩市府合作可降低疫情。

蘇貞昌酸高市防疫有錢有人「缺的是市長沒有心,趴趴走」

高雄有韓粉捐出200萬元給韓國瑜作滅蚊經費,陳其邁指登革熱防治要畫對重點,首長要有心全力防疫。行政院長蘇貞昌昨在屏東受訪也酸高市防疫有錢有人,「缺的是市長沒有心,趴趴走」,中央不但給錢,國軍化學兵也隨時待命。

韓國瑜說,高雄市民關心市政建設愛心不落人後,市府全力以赴拚防疫。<!–@IMAGE_6528444_CENTER_0@–>

 
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政治新聞

九合一「輕率選務」 監院糾正中選會
記者蔡晉宇∕台北報導聯合報
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針對去年九合一選舉投票日諸多亂象,監察院通過對中選會糾正案。監委張武修昨天表示,投票當天下午四時以後,還在排隊等候投票的投開票所還有六一九一所,占全體百分之卅八點九七,中選會未詳慮公投成案門檻降低,可能大幅增加選務並造成投票亂象,有重大違失。

張武修指出,根據作業規定,每個投票所容納選舉人數,應低於一千五百人,全國約一萬五千個投開票所中,超收者約三千二百個,其中八一六個投開票所需承擔超過一千八百名選舉人;部分投開票所爆量超收,是延誤投開票程序原因之一。

監察院的糾正案,顯示中選會對公投選務尚有改進空間,與公投法本身關係不大,但民進黨政府強行修法,被在野黨譏為「鐵籠公投」。國民黨立院黨團總召曾銘宗表示,正推動公投法的複決公投案,若明年國民黨立委席次過半,一定修回公投法,還給人民直接公投的基本民權。

張武修表示,中選會輕率選務工作,讓投票時間維持上午八時至下午四時,導致當天未能有效分散投票人潮,造成「邊投票、邊開票」狀況,使全國近四成投開票所未在截止時間結束,更發生開票到隔日凌晨的離譜狀況,明顯有疏失。

根據中選會資料,表現最好的台南市,準時截止投票比率約為七成五,比率最低為新竹縣,僅不到百分之十五;人口密集的六都都未能在法定時間準時完成投票,其中台北市、新北市和桃園市準時截止投票所比率未達半數,台北市甚至僅一成六;高雄市百姓宮福德祠更在晚間八時卅分才完成投票,投票總時間逾十二小時。

張武修說,調查過程曾約談中選會前主委陳英鈐及副主委陳朝建,但對於投票壅塞的應變措施,中選會均無法明確答覆,也沒有預期會這麼嚴重。

張武修並表示,中選會目前仍以人工方式辦理公投開票作業,耗時費力,但鄰近國家已有機器(電子)開票做法,中選會應考量以電子方式開票,以提升公投開票效率、減輕選務工作壓力。

陳朝建表示,對於去年九合一選舉發生的選務問題,中選會會通盤檢討,未來將增設投開票所並降低各投開票所負擔的投票人數,也將在現場進行人潮分流,加強動線規畫。

 
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直言集∕頭痛醫腳 中選會糾正案坐實公投法修惡
本報記者林河名聯合報
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立法院臨時會日前三讀修正公民投票法,讓大選與公投正式脫鉤,理由是為了避免重蹈去年九合一選舉合併公投的亂象。不過,從監察院糾正中選會的理由來看,「亂象」其實源於中選會的誤判與輕率,若要提升公投開票效率也可引進科學的電子計票方式,而非強制讓公投與大選脫鉤。這項糾正案也反證了在野黨對公投法「修惡」的批評。

立法院此次修正公投法,以明定八月第四個星期六為「公投日」,讓公投與大選脫鉤,自二○二一年起每兩年舉辦一次,錯開選舉年。但修法背離了民進黨當年「公投綁大選」主張,國民黨「反鐵籠公投凱道大會師」明天就要登場,主要訴求就是民進黨政府一方面關心香港的自由人權,另一面卻侵犯台灣人民的直接民權,大玩兩面手法:評估對民進黨選情有利就「公投綁大選」,如果不利於民進黨選情就「惡霸通過修法,把公投沒收」。

去年九合一合併公投的「亂象」固然歷歷在目,但依監委糾正內容來看,真正問題不在公投法,而是中選會的應變失靈。首先,中選會忽視公投法在二○一八年一月三日修正施行後,已大幅降低提案、連署成案與通過門檻,全國性公投案可能大幅增加,且未審慎評估公投併同選舉的投票時間也會劇升等因素,輕率決定投票起迄時間維持為上午八時至下午四時,各地投開票所數也未相應增加,導致投票「塞車」嚴重,這才是造成亂象的主因。

監委並認為,公投是人民對「事」表態,並非像選舉對「人」的決定,兩者性質不同,但中選會仍以人工方式辦理公投開票作業,難免耗時費力;許多國家針對公投已有電子開票作法,若能參考引進,不僅可提升公投開票效率,也可減輕選務工作壓力,即使「公投綁大選」也足可應付。

這次公投法修正,草案規定公民連署須檢附身分證影本引發極大爭議,最後雖緊急煞車,卻通過公投不能綁大選,遭前副總統呂秀蓮批評為「把公投墮胎」;如今監察院的糾正案,更可證明修法「頭痛醫腳」的荒謬,也凸顯執政黨的立法傲慢。

 
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「韓國瑜條款」?陸企採購農產 首列國安蒐報
記者張宏業∕台北報導聯合報
<!–@IMAGE_6528487_CENTER_0@–>二〇二〇總統大選逐漸白熱化,調查局上周啟動選舉查察,「境外資金介入選舉」是查察的重中之重,並首度將「陸企採購農產品」列為境外資金影響國安蒐報重點,是否會造成「寒蟬效應」影響農產銷陸?各方關注。

調查局查察境外資金影響選舉分多種態樣,包括「透過在陸台商提供經費」、「設空殼公司、用虛假交易資助候選人」、「招待選民赴陸旅遊協助候選人綁樁」、「委託民調機構執行影響國人選舉意向」等,今年首次納入「陸企採購農產品拉抬造勢」。

由於高雄市長韓國瑜三月率團赴陸展開「港澳深廈」之行,以行銷台灣農漁產品爭取訂單為主,累積訂單總額超過五十二億元,並與國台辦主任劉結一會面,引發綠營質疑犧牲主權換訂單,調查局今年新增「陸企採購農產品拉抬造勢」,是否針對韓國瑜而設的條款?令人玩味。

據了解,除韓國瑜外,國內有不少縣市或農會,近年來或是透過經貿交流,或是首長率團前往大陸,也積極向大陸推銷農產品,甚至被認為是解決滯銷農產的管道,也因此調查局把「陸企採購農產品拉抬造勢」納入選舉國安蒐報重點,引起各方關注。

調查局否認查陸企採購農產品有所謂「韓國瑜條款」,強調去年九合一大選期間,共蒐報卅九件境外資金干預選舉情資,有十四件立案調查,二〇二〇總統大選,境外資金介入與威脅更嚴重,因此須與檢方積極配合嚴查,反制中共滲透。

據了解,今年二月間,美國在台協會(AIT)曾赴調查局簡報交流,指去年九合一選舉期間,中共透過金援以捐助、招待旅遊等方式,介入特定政黨選舉,希望國內情治司法機關重視;此外美、澳、德等國都曾警示,中共透過政治捐款與提供旅遊等多元手段,意圖擴張國際政經影響力。

 
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陸企採購農產被蒐報 林明溱嗆「這政府瘋了」
都會社會中心記者∕連線報導聯合報
<!–@IMAGE_6516313_CENTER_0@–>調查局把陸企採購農產品列為選舉查察影響國安蒐報重點,高雄市長韓國瑜表示,基層農漁民等庶民生計比什麼都重要,中央不能凡事都做政治考量;南投縣長林明溱直言,「幫助農民也有問題,這個政府是不是瘋了?」

韓國瑜說,他的信念就是為農漁民找農產品出路,讓基層庶民的生活過得好,這比什麼都重要,政府要考慮農漁產品如果大豐收時要怎麼辦?大家都可以為農漁民找銷路,要賣到那個國家都可以,但要賣得出去才行,不能讓農漁民的產品滯銷。

痛批「政府是否瘋了」的南投縣長林明溱說,政府幫助農民拓展銷售管道,這是天經地義,怎麼民進黨會無限上綱,和選舉扯在一塊。感覺是利用國家機器打壓異己,恐會造成地方和政府寒蟬效應。

雲林縣長張麗善日前才到大陸簽下五億元農產品採購協議也說,台灣內需不足,無論是誰願採購農產品,她認為都是好事,政府不要以小人之心度君子之腹,更不要自己做不到,就綁手綁腳、羅織罪名,結果是把農民的出路堵死。

雲林縣農會總幹事簡明欽則認為,農產品銷售是自由市場機制,如今卻列為國安議題,「想太多了吧」,他擔心未來陸企採購我農產品的意願恐怕會降低,農民會很淒慘。

台東縣農會總幹事戴振東也說,台東鳳梨釋迦九成以上銷往大陸,但在農會立場只是為農民找出通路,再由貿易商接洽,把農產賣出去,錢賺回給農民,這麼單純的事,不該扯上政治,搞得賣農產還要選時機避開選舉?

不只藍營縣市有意見,綠營執政的台南市府農業局也表示,農產品有人採購,農民可以獲利就是好事。現今民眾自主性高,民主修養成熟度也夠,農民分得很清楚,採買農產品只是交易,選舉要支持誰,不會輕易受到影響。

 
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社會新聞

前議員拋飛車外 南化車禍2死1傷
記者周宗禎、鄭維真∕台南報導聯合報
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台南市台廿線南化路段昨天傍晚發生重大車禍,台南市議員陳秋宏父親、前議員陳文賢搭乘的小貨車,與劉男駕駛轎車發生碰撞,兩車均撞向路邊護欄,造成兩死一傷,陳文賢因受重大衝擊飛出車外、掉落路邊排水溝,送醫急救仍不治,劉男頭部重創不治,楊受傷。

警方表示,車禍現場留有明顯的撞擊與車體刮地痕跡,從兩輛事故車的撞擊點初步研判,小貨車是遭跨越雙黃線的對向轎車衝撞,兩輛車車頭都因巨大衝力壓縮凹陷、車身變形,真正肇事原因還需進一步鑑定確認。

車禍地點是台二十線台南市南化山區四十七公里處路段,廿五歲劉男駕駛的轎車與四十八歲楊姓駕駛的小貨車衝撞後,兩車再撞向路邊護欄 ,兩車駕駛都因為車頭變形擠壓身軀與手腳,被卡在駕駛座上,台南市消防局救護人員到場時,無法立即救出兩人,救護車先將搭乘小貨車、飛落邊溝的陳文賢送往成大醫院急救。

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救難人員指出,到場時轎車劉姓駕駛疑因頭、胸部重創已無呼吸心跳,只能設法一邊維持生命跡象,一邊破壞車體、撐開駕駛座,小貨車駕駛四肢骨折身上多處創傷,近半小時後,受困車上的兩位駕駛才先後救出送醫救治。

陳文賢送醫搶救四十分鐘後雖一度恢復心跳,他的兒子現任議員陳秋宏得知車禍趕往醫院守候,市長黃偉哲也前往慰問關心,最後仍因傷重命危,家屬決定先載送回家,晚間十點廿九分在家中拔管,宣告死亡。

 
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勇警殉職…一鐵一保 雙警防彈衣不離身
記者姜宜菁∕嘉義市報導聯合報
<!–@TV_326045_https://video.udn.com/v/news/1103697_CENTER@–>

鐵路警察局警員李承翰殉職,總統蔡英文指示「要人給人、要錢給錢」後,全台一百廿名保安警力昨天開始支援鐵路警察局各外勤單位。警方以「一鐵一保」雙警佩帶槍彈、警棍方式執勤,並穿上防彈衣保護,展現警方維護旅客安全和車站秩序立場。

嘉義地檢署昨天複驗後,確認李因失血過多死亡。據了解,李承翰與高齡九十一歲祖母感情好,家人擔心她難以承受愛孫離世打擊,至今仍瞞著老人家,並安排她到親戚家暫住。李承翰同事剪輯一段影片悼念他,「兄弟,不再痛苦了。請您先放心的休息,前面的荊棘由我們來突破。我們將化悲憤為力量,延續您的警察魂。」

<!–@IMAGE_6528639_CENTER_0@–>李承翰不幸殉職後,連日來有民眾送花到鐵警局嘉義派出所前悼念他,也有人打電話到派出所打氣,或請員警轉交奠儀。

李承翰殉職引來「單警執勤」批評聲浪,內政部長徐國勇前晚宣布,會立即採購電擊槍供鐵路警察執勤,並規定鐵路警察即日起,須採雙人執勤並穿著防彈衣。警政署隨即指示保一、保四及保五警力支援鐵警局各外勤單位,昨天上午全台共有一百廿名支援警力報到。

鐵警局高雄分局長陳順和表示,保安警力昨起進駐,每天早上十點到傍晚十點與鐵警搭檔,以「一鐵一保」執行巡邏等勤務,夜間則由鐵路警察原人力支應。即日起列車護車勤務,每列車都配有兩名警力隨車,密切注意車上狀況,若遇突發事件就立即與各轄區派出所聯繫。

檢警調查,凶嫌鄭姓男子事前到賣場買刀,顯有預謀犯罪嫌疑。但鄭的供詞反覆,一下說刀子用來防身,一下又說對社會不滿,要北上陳情,還對記者說「有計畫性的」,作案動機仍有待釐清。

 
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經濟新聞

央行戰熱錢 雙拳打炒匯
記者陳美君∕台北報導經濟日報
<!–@IMAGE_6520728_CENTER_0@–>國際金融市場波動加劇,熱錢蜂擁進出台灣,使新台幣匯率上沖下洗,為避免匯市失序,中央銀行5、6月連兩月出手調節,並再度約有炒匯嫌疑的外資「喝咖啡」。

央行昨(5)日公布6月外匯存底餘額為4,669.69億美元,續創歷史新高,較5月增加25.35億美元。央行表示,因資金在6月下旬的四天內集中巨額匯入,致外匯市場波動較大,央行進場調節,為6月外匯存底增加的主因之一。<!–@IMAGE_6528563_RIGHT_300@–>

央行開誠布公,坦言5、6月均進場調節,只是操作方向大不同。5月因外資大幅匯出,為穩定新台幣匯率,央行進場賣匯阻貶,6月則是外資巨額匯入,央行進場買匯,抑制新台幣升幅。

金管會統計顯示,6月外資淨匯入18.78億美元(折合新台幣約585億元),一舉扭轉5月淨匯出20.3億美元情況。

據統計,外資6月集中在19日至24日這四天大舉匯入,這四天的買超金額,占6月外資買超金額的92%。央行外匯局局長顏煇煌表示,外資大量匯入,導致市場操作過於單向,央行基於職責進場調節,避免匯市失序。

外資5月大舉匯出、6月瘋狂匯入,情況頗不尋常,央行也密切關注外資匯入後的資金流向。據透露,外資6月匯入後,左手買進台灣50,右手卻敲進反向ETF,名義上為「避險」,實際上卻有炒匯嫌疑,這些外資隨後被央行找來「喝咖啡」,央行出招後,這些外資已陸續匯出資金。

銀行主管還說,熱錢6月大匯入,並未全數投入台股,其中有不少錢跑去買反向ETF,或停留在貨幣市場裡,炒匯意圖不言可喻,熱錢花招百出,還是逃不過央行的法眼,終究還是被外匯局「請」了出去。

央行表示,外匯存底增加主因,還包括投資運用收益以及歐元對美元升值。據統計,6月歐元對美元升值2.18%。

顏輝煌指出,美國總統川普6月18日發布將與習近平見面,市場研判美中貿易談判露曙光,以及歐洲央行(ECB)將再加碼寬鬆、聯準會(Fed)釋出鴿派訊息等三大利多刺激,熱錢重返亞洲新興市場,外資大舉匯入並買超台股。

證交所資料顯示,6月外資買超上市櫃共337億元、加權指數上漲2.2%,6月底外資持有新台幣資產合計3,679億美元,月增156億美元,約當外匯存底的79%,月增3個百分點。

 
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各航空罷工若處置不當 交部擬檢討航權
記者侯俐安、馬瑞璿、董俞佳∕台北聯合報
<!–@TV_326033_https://video.udn.com/v/news/1103616_CENTER@–>

長榮空服員罷工邁入第十七天,勞資雙方法務部門與律師之前連續三天見面,但遲未啟動正式協商。交通部長林佳龍昨天呼籲雙方儘速簽署團體協議,也喊話若各航空公司有較高風險發生罷工,且處置不妥當,不排除檢討航權分配。

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工會:不再堅持調薪、發年終

此外,桃園空服員職業工會副秘書長周聖凱昨表示,因需要視長榮航空今年整體營運狀況,後續才能決定調薪與否與年終獎金數額,所以工會對於五月八日公司內部公告的「不調薪、不發放年終獎金及不給優惠機票」等三不政策,不再堅持調薪、年終獎金發放;但優惠機票的部分,還需再議。

周聖凱說,工會可理解公司若無盈餘,可不調薪或發放年終,但不該只針對參加罷工會員有差別待遇。不過長榮指出,年終、調薪本來就是看年底營運狀況,沒有退不退讓的問題。

影響旅客 已逾26萬人次

交通部統計,自六月廿日至七月五日,長榮已取消一三七一架次,影響旅客達廿六萬六五九二人次;隨著部分空服員恢復值勤,長榮自七月一日起航班執行率都可達六成以上,七月也有多天近七成,七月十五日將超過七成。

華航長榮罷工 都會檢討航權

林佳龍昨受訪時呼籲勞資雙方盡快簽署團協,讓罷工盡快落幕。他提醒,空服員罷工不僅是勞資問題,也嚴重影響旅客及公眾利益,若航空公司有高風險發生罷工且處置不妥,將檢討航權與航線。針對是否收回航權,林佳龍表示「會通盤檢討」,今年兩次華航、長榮罷工,都會檢討。

根據「國際航權分配及包機審查綱要」規定,若業者開航後停止營運達六個月,或未充分使用獲配容量班次連續達六個月時,民航局可報請交通部廢止獲配容量班次的全部或一部分。意即若罷工砍班半年無法恢復,交通部有權收回部分班次,未來申請新航線也在公共利益配合上無法拿到高分。

昨林佳龍拋出航權說法後,工會一度認為「政府挺我們」、「罷工將勝利」。不過航空業人士解讀,國際航權分配有其複雜度,林佳龍此刻拋出航權議題,看似對資方施壓,其實是暗示雙方各退一步,否則一旦影響航權,虧錢航線遭收回,空服員工作也將受影響。

勞資雙方昨各有動作,工會苦行廿七公里;而長榮資方繼日前釋出招募兩百名空服員訊息,昨公告筆試內容納入「勞基法」八十四之一條,雙方律師及法務代表也連續三天見面,討論雙方團協法律架構。

 
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兩岸新聞

5個互相與兩岸一家人…柯劉會未提「九二共識」
記者邱瓊玉∕上海報導聯合報
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各方矚目的「柯劉會」昨天下午在上海西郊賓館登場。台北市長柯文哲、國台辦主任劉結一談話中,皆未提及「九二共識」。劉結一致詞提到「兩岸同是一家人」,一家人要幫一家人,持續推動兩岸關係走近、走實、走好;柯文哲強調,兩岸也許政治上有隔閡,但有交流總是好的,所以主張「五個互相」。

柯劉會登場,二人先是握手致意、公開致詞約七分鐘後,隨即進入閉門會議。市府事前告知媒體,會在柯文哲臉書粉絲專頁直播閉門會議內容,創下兩岸交流會議直播首例。

劉結一表示,看過柯文哲寫的「光榮城市」這本書,書中提到柯文哲團隊的使命,是為民服務,城市創新,這和他們為人民服務的理念一致,也是雙城論壇的精神。

劉結一說,兩岸同胞的交流交往日益密切,合作日益提升,領域也越來越寬,表現出兩岸一家親,「親望親好,守望相處」,一家人要幫一家人的深深感情,也體現出兩岸交流合作的利益。一月初,習近平總書記的「告台灣同胞書」四十周年紀念談話,「為兩岸關係發展指明了方向」,很高興看到兩岸同胞共同努力下,兩岸關係沿著習談話的方向繼續前進,也會繼續本著以人民為中心的發展思想,為廣大台胞辦實事、辦好事,像服務大陸百姓一樣,造福台灣同胞。

柯文哲則說,兩岸也許政治上有隔閡,但是交流總是好的,所以自己主張「五個互相」,要先增加彼此信任,解決很多問題,現階段從沒有爭議的部分做起,感謝陸方對台商的照顧,大家在這邊討生活也不是這麼容易,大家繼續努力。

至於兩人閉門會談的內容,多著重在討論兩岸經貿、台商未來發展等問題,其中柯還聊到自己每天早上七點就上班,還抱怨太太陳佩琪要他此趟穿皮鞋的事;劉結一則是分享現階段大陸的大戰略,包括一帶一路、長三角及惠台政策。

直播遭陸制止?柯坦承一場誤會

【記者楊正海∕台北報導】台北市長柯文哲率團赴上海參加雙城論壇,昨天下午和國台辦主任劉結一會面時,市府幕僚在現場開直播遭陸方制止,柯文哲昨晚返台,被問到此事時指出,那個是誤會,事實上他們講好了只是錄影,「我們小朋友弄錯了」,就開直播,「我們這邊的指揮有問題」。

蔡總統:海基會是中央唯一授權機構

【記者曾健祐∕桃園報導】針對柯文哲在雙城論壇開幕式說,雙城論壇是兩岸唯一正式溝通平台,蔡總統表示,市長可以做城市交流,但兩岸中央政策是中央職權,而海基會才是中央唯一授權的機構。

 
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觀察站∕扈從?抗衡? 柯文哲急覓第三條路
記者林則宏、邱瓊玉聯合報
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柯文哲以出席雙城論壇之名到大陸三天參訪行程,在與國台辦主任劉結一會面後劃下句點。柯文哲行前曾說,和劉結一會面「不會加分」,但柯文哲還是來了,也見了。

國民黨不可靠、民進黨不可信,大概是北京對台灣兩大政黨基本的看法。香港爆發「反送中」抗議,讓民進黨「撿到槍」,國民黨有意角逐總統大位者也對大陸準備積極推動的「一國兩制」台灣方案落井下石,但柯文哲過去這段期間對相關議題的發言則表現得相對克制。

柯文哲先是不畏陸委會警告,派副市長出席福建海峽論壇。這次又頂著壓力,在行前說出兩岸關係不是國際關係,促成雙城論壇得以延續。因此,柯到訪,大陸也展現善意盡可能配合,安排柯到地理上屬於浙江的洋山港參觀,以及前往江蘇昆山與台商座談。

而從在上海與創業台青座談、參觀台商工廠,到參訪昆山華東台商子女學校、台資宗仁卿紀念醫院、媽祖廟等,柯文哲一連串的行程安排更像是選舉拜會而非市政交流。

柯文哲一路上不斷闡述其兩岸政策理念,包括鑑於兩岸經貿、人員往來已十分密切,透過交流增加彼此善意總是好的,而台灣的整體利益與人民的最大福祉才是他思考的最重要原則等等。

過去幾年來,柯文哲一直試圖從「扈從」或「抗衡」之間,努力找出處理兩岸關係的第三條路,目前也得到大陸方面一定的認可。因此,即便北京天候不佳,劉結一仍依約趕至上海與柯會面,且未提「九二共識」。

但以台灣目前政治形勢,統與獨之間是否還有其他可行之路,不無疑問。柯文哲常說藍綠政治人物要在兩岸關係上獲高分並不容易,他數次自承自己的兩岸考卷不及格,不過這次的上海行,在他的奇招及大陸配合下,他的兩岸考卷可算過關了。

 
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香港反送中抗爭8校學生 拒林鄭見面談心
香港特派員李春、特派記者許依晨∕聯合報
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港府提出修訂「逃犯條例」引發多場激烈抗爭,香港特首辦表示特首林鄭月娥邀約大學生會面聆聽心聲,不過香港八間大專院校學生代表昨天舉行聯合記者會,稱與林鄭月娥會面是「危險行為」,若要會面需有兩前提,一是公開透明且有媒體在場,二不得追究參與示威的人士。

科大學生會外務副會長吳一鳴表示,特首辦並無回應科大學生會提出的會面條件,包括公開會面,且要有市民參與,愈多人出席愈好,讓各界有機會發聲。

「邊溝通邊搜捕」

港大評議會時事策員會署理主席彭家浩表示,暫時沒有收到會面的邀請,但也質疑特首選擇性與個別學生會面,欠缺誠意,並譴責特首多日來都逃避與市民對話,若她能在事件升溫時肯對話,事情就不會演變成今日局面。他指政府一面說會加強與市民溝通,但另一方面卻進行大搜捕。

另據香港01報導,掌管香港事務的中共中央政治局常委兼副總理韓正,已從深圳返回北京,中央對香港進行全面政策的「手術」即將開始。報導引述消息指,韓正回北京後,中央將對香港工作系統展開大檢討。

六月浪潮 北京錯愕

報導引述北京人士消息,指「六月浪潮」發展到今日的局面,令北京高層感到錯愕,對香港局勢感到擔心,香港特區政府固然責無旁貸,但整個對港系統包括中聯辦、港澳辦甚至公安單位等,同樣需要進行大檢討。

該人士說:「因為(初期形勢評估)報告都是他們呈上去的,這些報告都寫得頗樂觀,結果卻完全不是那回事,究竟那裡出了問題?」

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對港工作 三項檢討

報導稱,綜合多個管道消息,對港工作至少會檢討三個面向:

一、這次「六月浪潮」中,包括「六一二」衝擊立法會、包圍警總及七一攻佔立法會,都是年輕人主導,檢討及改善青年工作成為重中之重。

二、愛國愛港團結問題。建制派在整場戰役中各做各的,未能槍口一致對外,甚至有人公開唱反調,建制派團結問題將成檢討重點之一。

三、民主派在網路社交平台的動員在這場戰役中發揮得淋漓盡致,建制派望塵莫及,在輿論陣地陷於挨打,香港傳媒的「助攻」,是關鍵因素之一,「如果不搶回這片陣地,將來每次都會好被動」。

報導還指,中聯辦近日也透過不同管道,邀請政治光譜屬「黃色」的年輕人(黃絲青年,代表支持香港民主運動和要求真普選者)見面,聽取他們「心中的怨憤」,希望重新認識時下年輕人的想法,對症下藥向北京提出緩解困局的建議。

 
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國際新聞

美就業報喜 Fed降息機率減
編譯任中原∕綜合外電經濟日報
<!–@IMAGE_6257809_CENTER_0@–>美國6月就業數據偏強,新增的非農業就業人數比5月增加逾二倍,製造業就業人數也明顯增加,僅薪資升幅稍弱,顯示美國景氣依然穩健,也使聯準會(Fed)7月底降息的機率稍降,使得美股、美債5日早盤回檔,美元躍升。

根據美國勞工部統計,6月非農業就業人數激增22.4萬人,遠優於市場預估的16萬人,及5月修正後的7.2萬人(原先公布增加9萬人),顯示5月就業偏弱只是受中西部洪災的暫時影響;4、5月就業人數合計共下修1.1萬人。過去三個月每月平均就業人數增加17.1萬人。<!–@IMAGE_6528956_RIGHT_300@–>

6月失業率則上升0.1個百分點到3.7%,高於市場預期,但可能與勞動參與率提高有關,不代表就業市場轉壞。

上月勞動參與率由62.8%上升到62.9%,顯示民眾求職意願提高。

就業報告偏強,顯示美國經濟表現仍佳,也使市場預期Fed在7月底會議降息的機率稍稍下降,而一次降息2碼的機率更低。美股三大指數5日早盤跌0.6%至0.7%,道瓊工業指數跌約150點,美國10年期公債殖利率大幅上升6個基點,報2.03%,美元指數則急升0.6%至97.324。

根據6月報告,當月民間就業增加19.1萬人,遠高於5月的8.3萬人;製造業就業增加1.7萬人,遠多於5月的3,000人;營建業增加2.1萬人,也比5月的4,000人改善。

不過零售業相對疲軟,就業人數連續第五個月減少。政府部門就業激增3.3萬人,主要是各州及地方政府就業人數增加。

6月平均時薪則月升0.2%,低於市場預估,但5月平均時薪增幅上修0.1個百分點至0.3%。若與一年前相比,上月平均時薪則成長3.1%,與5月相同,但低於市場預估。

薪資升幅偏弱,但就業人數偏強,顯示就業市場仍能支撐消費支出 。低度就業率(U-6,指有意擔任全職工作,卻只能擔任兼職性工作者,以及不積極求職者)從7.1%上升到7.2%,顯示臨時性就業人數增加。

 
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美國國慶愛國的日子 變川普個人政治秀
華盛頓記者張加∕四日電聯合報
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美國總統川普四日在華府林肯紀念堂舉行「向美國致敬」國慶活動,除了透過戰機飛越紀念堂上空與地面的戰車等軍備展示美國軍力外,川普發表演說時也表示,美國比以往更強大,沒有做不到的事。

川普提及美國歷史上多項成就,包括五十年前美國太空人登月成功,他並說,「很快,我們將在火星上插美國國旗。」

華府四日天氣不佳,下午雨勢相當大,雖然傍晚雨勢變小,但許多人還是撐著傘參加活動,川普則是隔著沾滿雨滴的玻璃,發表國慶演說。

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川普在國慶日打破慣例發表演說,並大秀軍力的作法,引發質疑,批評者指川普將國慶日「政治化」。

抗議團體Code Pink準備包著尿布的「川普寶寶」(Baby Trump)巨型氣球在附近的國家廣場「鬧場」;現場還有大型川普坐馬桶機器人,他戴著「讓美國再次偉大」的紅色帽子,坐在金馬桶上,不斷重複川普常說的話,包括「你是假新聞」、「我是名非常穩定的天才」等。

川普四日照稿發言約四十五分鐘,期間強力讚揚美軍,以及執法部門,避開政治言論。

川普說,每一位美國人士的血液中,都有同樣的美國精神,讓美國一直維持強大;現在的美國比以往任何時候強大,現在最為強大。川普並說,只要記住美國偉大歷史,只要永遠為更美好的未來而奮鬥,沒有任何美國做不到的事。

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而川普演說期間,穿插戰機飛行,由川普親自介紹各組戰機的歷史與機型,飛行結束後,他有時會說句「真棒」,民眾則不時呼喊「美國!美國!」

川普坐馬桶機器人的創作者Don Lessem四日受訪表示,川普想以軍事化的方式慶祝應該慶祝民主的日子,所以想透過機器人取笑川普;他說,從小慶祝國慶日,都是關於美國如何成為如此美好的國家,而不是關於政治議程、軍事,也不是花錢為個人慶祝。

川普二○一七年受邀參加法國國慶,在巴黎看到法國軍機飛過觀禮貴賓上空,回國後一直想在華府營造軍容壯盛場面及愛國節慶氣氛。川普原本想在去年國慶日舉辦閱兵,但費用超過預估,因此取消。

 
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