從企業申請IPO審查 談舉辦勞資會議

勞動部近期發布新聞稿，說明其除了長期配合臺灣證券交易所（下稱「證交所」）及證券櫃檯買賣中心（下稱「櫃買中心」）審查初次申請上市（櫃）之公司有無發生重大勞資糾紛等相關情事外，將就審查加強落實「企業是否依法舉辦勞資會議」。前述審查中關於「是否依法舉辦勞資會議」此一項目，先前作法為「由公司所在地之地方勞工行政主管機關，依法查明公司有無依法函報勞資會議代表名冊」為審查判斷；然有鑒於上市（櫃）公司對於涉及勞工權益事項更應善盡依法辦理的企業社會責任，因此勞動部自民國（以下同）明（108）年1 月1 日開始，調整審查作法為「公司於初次申請上市（櫃）前，應先將勞資會議之會議紀錄等相關文件函送勞動部，並取得勞動部所出具之收訖函後，方得向證交所或櫃買中心申請上市（櫃）審查」。

勞動部進一步表示，隨著近年勞動法令頻繁修正，勞動基準法（下稱「勞基法」）要求事業單位實施相關制度須經勞資會議討論，且勞資會議為勞資協商重要機制，為督促企業落實勞資會議及強化遵法意識，爰經跨部會討論後調整審查作法，並將分階段進行，以下簡要說明相關內容。

勞資會議重要性日益提高

依現行勞基法規定，為協調勞資關係，促進勞資合作，提高工作效率，事業單位應舉辦勞資會議；進一步檢視勞基法規定，如雇主擬採用實施「彈性工時」、「延長工作時間」、「輪班換班間距」、「例假七休一調整」或「女性夜間工作」等措施，均應徵得工會同意，如事業單位無工會者，則應經勞資會議同意。

如前所述，因勞資會議除協調及促進勞資關係外，亦為事業單位實施及調整內部制度時之重要運作單位，因此，勞動部近期亦積極輔導企業落實舉辦勞資會議，除前述要求將勞資會議紀錄列為企業上市（櫃）之審查項目外，依勞動部近期解釋令見解，雇主於申請招募外籍勞工許可前，亦應檢附勞資會議紀錄證明事業單位已依規定召開勞資會議，經地方政府檢視後核發無違反勞工法令證明，方得向勞動部申請第二類外籍勞工之招募許可。更有甚者， 勞動部今（107） 年6 月29 日訂定之《108 年度勞動檢查方針》，更明確將舉辦勞資會議列為監督檢查重點。綜上所述，勞資會議之重要性，可謂顯而易見。

召開勞資會議之必要性、組成、舉辦及進行

如前所述，勞資會議相當重要。對於企業主而言，召開勞資會議的合規性考量，應是首要問題。首先，按照勞基法及勞資會議實施辦法之規定，所有適用勞基法之事業單位均需依法舉辦勞資會議，事業單位如有數個不同事業場所（如企業有數個工廠座落不同地區）且事業場所勞工人數在30 人以上，應分別舉辦勞資會議。

其次， 勞資會議應由2 到15 位相同人數的勞方代表及資方代表組成，例如5 位勞方代表及5 位資方代表組成，勞方代表視個別企業實際情況由工會會員、會員代表大會或全體勞工選舉產生；資方代表則由事業單位指派熟悉業務及勞工情形之人擔任。但需注意，如事業單位勞工人數在100 人以上時，勞方或資方代表均不得少於5 人；如事業單位勞工人數在3 人以下（含3 人），則勞雇雙方均為勞資會議當然代表。前述代表選派完成後，事業單位應將名單於15 日內報請當地主管機關備查。

再者，依法應定期至少每3 個月應舉辦1次勞資會議，即所謂定期性勞資會議；如有必要時，得召開臨時性勞資會議。而勞資會議進行之議事範圍，可大致分為報告事項（如前次會議決議辦理情形、事業業務計畫、勞工動態等）、討論事項（協調勞資關係、勞動條件調整、勞工福利籌劃等）及建議事項（如就工作規則建議、事業場所環境或相關問題提出建議以供雇主參考決策等）。

【完整內容請見《會計研究月刊》2018.10月號】

TOP

TOP

TOP

TOP