葉丙成/請問政府,體育改革做不做?

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聯合報一周大事7/23~7/29

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中女中新移民子憶飽受歧視 用指考榜首人生逆轉勝

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陳立恆/氣與眼,台灣前瞻的活棋之路

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方祖涵/用榮耀分享的信仰

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王健壯/蔡政府仍有動員戡亂思維

電影、日劇、韓劇…選擇那麼多,要選哪一部?聽部落客怎麼說─最精選的部落客影劇評論就在【影劇大好評】! 想成為一個成熟、快樂且有競爭力的「全人」?快來訂閱【30雜誌電子報】,讓你擁有不一樣的全新視野及思維! ★ 無法正常瀏覽圖片,請按這裡看說明   ★ 無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀 新聞  健康  財經  追星  NBA台灣  udn部落格  udnTV  讀書吧   2017/07/24 第1236期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   王健壯/蔡政府仍有動員戡亂思維 聯合報/王健壯 法律是政治的溫度計。兩岸人民關係條例自廿五年前制定後,迄今共修法過十七次,而每一次修法,都可視為當時兩岸關係好壞與緊弛的溫度計。行政院這次修法的重點包括:其一,將退離職人員列管期由原則三年,改為至少三年;其二,新增條文規範退離職政務人員與中將以上軍職人員,不得參加中國領導人主持的活動,不得有妨害國家尊嚴之行為;其三,違法而領月退者,情節重大者可剝奪全數退俸,非領月退者,可罰鍰廿萬至五百萬不等。在正常民主國家,凡是涉及人民表意自由的法律,其中有關限制性的規定,通常在立法初期最為嚴格,其後每次修法則逐步放寬,甚至到最後廢除終止,很少有法律是愈修愈嚴,嚴到與法律的立法意旨已大不相同;但兩岸人民關係條例卻是這種愈修法愈嚴、愈修法離民主價值愈遠的例證。蔡政府這次修法動機,來自兩個事件,一是前任故宮院長自行縮短赴陸管制期限;二是十幾位退將在中國參加由習近平主持的孫中山誕辰一五○周年活動,其中涉及向中國國旗與國歌行禮與唱頌等問題。就是這兩件僅具個案性意義的事件,最後導致了兩岸條例的重大修正。但問題是,自兩岸開放互通以來,類似個案是否已經多到必須修法,否則不足以管制的程度?而且,類似個案是否已嚴重到造成對國家安全的重大負面影響,不修法則國安將蕩然無存?答案都可想而知。自李登輝於一九九一年宣布結束動員戡亂時期後,即代表台灣已單方面中止內戰狀態,中華人民共和國已非敵國。但何以聽非敵國的美日國歌、向星條旗與太陽旗行注目禮無罪,聽非敵國的中國國歌、向五星旗行注目禮卻有罪,而且罪大惡極到連退休俸也要被全數剝奪?可見,蔡政府的管制思維仍是動員戡亂思維,仍然視中國為敵國。而且,任何台灣民眾愛聽不愛聽哪國國歌,愛向不愛向哪國國旗致敬,都屬於表意自由的範圍,這是憲法保障他們的基本權利,政府限制或剝奪他們這項權利,就是限縮或剝奪他們的表意自由,當然有違憲之嫌。稍有常識的人都知道,言論或表意,並無好壞、對錯或正確不正確的區別,政治正確的言論要保障,政治不正確的言論更應保障。換句話說,主張台獨的表意要維護,主張統一的表意也要維護,曾經經歷過廢修刑法一百條那段歷史的那些人,怎麼可能會對兩岸條例限縮人民表意自由權利竟然無動於衷?更何況,人民的財產權也受到憲法保障。但修法後的兩岸關係條例,卻規定由相關行政機關所組成的一個審查會,即有權認定當事人是否違法,是否應被罰鍰,或者應被剝奪全數之退休俸。退將言行再怎麼不堪入目入耳,一則屬於他的表意自由,再則與他工作終身所得的財產何關?祇因言行不當即被剝奪退職後賴以為生的退休俸,這是民主國所應為當為之事嗎?行政機關即有權剝奪人民財產,完全違背法官保留原則,這難道也是法治國應為當為之事?兩岸關係緊張乃是事實,蔡政府緊縮兩岸政策也在情理之中,但對個案的緊縮不能無限擴張至通案,通案的緊縮也不能限縮或剝奪人民應有的憲法權利,否則,與動員戡亂的國民黨何異?與囚禁劉曉波至死方休的共產黨何異?(作者為世新大學客座教授) •學會這些觀念 看財報不抓狂「學財報」這件事並不困難,用12個觀念就能打好基礎,判斷一家公司是不是值得投資。搭配客製化的Excel財報分析工具,打開檔案就能追蹤個股財報資訊,讓選股變得更簡單。•搶先看!嚕嚕米主題餐廳登台 10大好買好玩亮點嚕嚕米主題餐廳正式在台開幕,特別的是結合Moomin Café及周邊專賣店,一趟即可滿足餐飲及購物需求。不用飛日本,嚕嚕米粉絲在台北就能享受體驗,必知、必買亮點商品有哪些?由店長帶路選出5大必買商品及5件療癒小細節。   本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有, 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們 udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog |… Read More »

聯合報一周大事7/16~7/22

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通訊技術領域當道 亞洲SEP持有人崛起!

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嚴震生/原是最幸福一代的提前結束

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