老化指數破百 台灣老人首度比小孩多

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2017/03/10 第5946期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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老化指數破百 台灣老人首度比小孩多
記者丘采薇、潘姿羽/台北報導聯合報
內政部昨天公布,我國老化指數在今年二月首度破百,達一○○點一八,老年人口首度超過幼年人口,敲響人口老化的警鐘;全國共有十五個、逾三分之二縣市老化指數破百,人口老化全面降臨。

根據內政部資料,今年二月我國老化指數達到一○○點一八,較去年二月的九十三點五大幅增加六點六八。

據國家發展委員會二○一六年人口推估,老年人口明年就會超過百分之十四,進入高齡社會;二○二六年很可能衝破百分之廿,與日本一樣成為超高齡社會一員。

內政部戶政司副司長翟蘭萍表示,當老年人口超過幼年人口,可預見未來的扶養負擔會日益加重。

國發會人口推估報告指出,我國即將進入高齡社會,且從高齡社會轉為超高齡社會的時間僅八年,遠比日本、美國、法國及英國還要快;接下來不只高齡化程度持續增加,也造成青壯年人口對社會經濟支持負擔加重的負面影響。

國發會報告分析,由於工作年齡人口遞減、退休年齡人口遞增,十五至六十四歲青壯年扶養負擔將逐年增加。

若僅觀察老年人口對青壯年人口的扶養負擔,二○一六年約每五點六個青壯年人口扶養一位老年人口;但到了二○六一年,將變為每一點三個青壯年人口扶養一位老年人口,負擔明顯加重,此趨勢不只是人口結構變化,更是影響國家競爭力、經濟發展的重要問題。

二月份的數字顯示,十四歲以下的幼年人口數為三一三萬三六九九人,占總人口比率百分之十三點三一;而六十五歲以上的老年人口數則達到三一三萬九三九七人,占總人口比率為十三點三三,高齡人口已一舉超越幼年人口。

若以縣市別來看,目前老化指數超出一○○的縣市,已從民國一○○年的三縣市增加為十五縣市,其中嘉義縣以一七七點○○最高,穩坐全國「最老」縣市,其次為雲林縣的一四一點八七。全國最年輕縣市則是新竹市,老化指數僅六三點八七;其次為桃園市,老化指數為六七點六二。

內政部官員表示,人口老化嚴重,加上出生率低,恐面臨招收不到適齡學生及缺乏勞動人口題,且我國人口老化情形很難再逆轉,可能一去不回頭。

 
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專題

學者建議:鼓勵生育+讓銀髮族再投入職場
記者陳宛茜、潘姿羽/台北報導聯合報
「台灣從今年開始,老人將比小孩多。」去年底出版「台灣人口大震盪」一書的台大社會學教授薛承泰表示,台灣今年六十五歲以上的老年人口,與十四歲以下的幼年人口「一模一樣」。意即,台灣人口即將開始面對「老人比小孩多」的老化現象。

台灣一九五○年代初總生育率達到七人(婦女生育的平均子女數),曾是世界生育率最高的國家之一。二○○三年跌至一點二三人,突破所謂超低生育率門檻(總生育率為一點三人)。此後,台灣就一直在聯合國的最低生育率之列。薛承泰說,才經過半個多世紀,生育率從世界最高轉變為最低,應算是另一個「台灣奇蹟」。

此一數據反映的是,台灣二戰後嬰兒潮,這幾年陸續邁入六十五歲、加入老年人口陣營;對比超低生育率帶來的少子化現象。

「高齡化」加「少子化」,第一個面臨的問題便是「勞動力下降」。薛承泰表示,台灣勞動力去年為百分之七十三,還算不錯,但即將面對下滑趨勢,必須早做準備。

此外還有教育發展(招生不足)、年金改革、長照與貧富不均等議題。政府如何解決勞動力不足?薛承泰說,長遠角度來看,一是鼓勵生育,二是引進移民。目前新住民在台灣有五十二萬人,為台灣「貢獻」了四十多萬新生兒。

生育率下降的同時,壽命也不斷延長。薛承泰說,台灣少子化與高齡化發生時間比歐洲國家或日本晚,速度卻相當快。台灣一個世紀前平均壽命不到四十歲,如今翻了不只一倍,平均壽命達八十歲,超越美國與大部分歐盟國家。

如何讓銀髮族重新投入職場,亦是「增加勞動力」可努力的目標。薛承泰說,政府必須發展醫療科技、「壓縮銀髮族的生病時間」,讓人口高齡化不會造成社會負擔。並透過政策鼓勵銀髮族退休後重新投入其他生產領域,比方返鄉加入農業等。

人口結構老化攸關勞動力與競爭力,為因應人口老化的挑戰,行政院去年通過長照十年計畫2.0,建構社區化、普及化、平價化的長照體系,讓所有長者可以在熟悉的社區在地安養、在地老化;國發會也與勞動部、教育部、衛福部等部會推動優化生育及養育環境,以提升生育率,緩和人口結構轉型速度。

 
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衝生育率 內政部辦聯誼
記者丘采薇/台北報導聯合報
我國老化指數指標在今年二月首度破百,顯示我國老年人口第一次超過幼年人口,台灣正面臨嚴峻的人口老化的挑戰。內政部為因應人口老化挑戰並提升生育率,將舉辦單身聯誼活動,希望締結良緣,營造樂婚、願生的環境。

內政部今年將舉辦「遇見初LOVE」共十二梯次的單身聯誼活動,盼提供單身者互動及交往機會,為提升生育率注入更多新契機。

內政部表示,第一、二梯次的單身聯誼活動預計於三月廿二日至四月五日開始受理報名,只要年滿廿歲以上且在台灣設有戶籍的單身者皆可參加。不過據了解,內政部舉辦的單身聯誼活動並沒有「追蹤」配對成功數據,僅提供平台讓單身男女有締結良緣的機會。

 
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失智老人走失72小時 死亡率提高3~4成
記者游振昇、黃寅/台中報導聯合報
失智老人走失,若未及時發現、幫他找到回家的路,可能因此喪命;台大醫院醫師邱銘章指出,失智老人走失四十八到七十二小時,若無人救援,死亡率提高三至四成。

中華民國老人福利推動聯盟從民國八十五年起,推動失蹤成人協尋工作,四年內找到二百五十人,其中被尋獲的一百十四名老人中,有卅一人已死亡,占尋獲老人百分之廿七點二。老盟說,可見這群走失的老人,自我照顧能力弱,若未被及時找到,生命就面臨威脅。

台中市警局第一分局去年接獲一百八十八名老人走失報案,約尋獲九成,還「多」找到一百一十人,都是近幾年走失但未被尋獲的老人。員警說,晚上七點過後,如果在路上看到獨行老人或徘徊無助老人,會主動上前詢問,十人中有八、九人是走失的失智老人。

為讓走失的失智長者盡快找到,警方提醒,最好在長輩身上留有可辨識的資料,如姓名地址;有長輩不認為自己失智,不願戴愛心手環出門,可哄說手環可增加體力或記憶力,讓長輩願意戴上出門。

台中員警日前巡邏看到九十多歲姚姓老榮民在路上東張西望,老榮民失智獨自外出,想回家卻發現每條路都很像,不知哪一條才對。員警在他衣服裡找到一張名片,是女兒擔心父親外出迷路,放了一張父親名片在口袋裡,上面印有姓名,電話和地址,果然派上用場。

 
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話題

打南韓拚戰到底 中華延長賽飲恨
特派記者藍宗標、謝靜雯/南韓首爾聯合報
世界棒球經典賽A組賽事昨天落幕,中華隊在首爾高尺巨蛋頂住龐大壓力,和地主南韓隊僵持到延長十局,苦戰四小時四十分才以八比十一落敗;中華隊吞下三連敗,分組排名墊底,四年後的第五屆經典賽必須從資格賽打起。

中華隊從二○○七年亞洲錦標賽起,在我與南韓出動職棒菁英的一級國際賽,吞下對戰十連敗,歷年對戰成績掉到二勝十六敗,最近一次擊敗南韓隊已是○六年多哈亞運的事。

中華隊開賽前兩局就被攻下六分,一路發揮攻勢苦追,打到七局結束追成八比八;九局下蔣智賢揮出二壘打,一度有贏球機會,南韓隊總教練金寅植立刻推出大聯盟強投吳昇桓滅火,三個出局數飆出兩次三振,化解球隊最大危機。

十局上,南韓隊從中華隊第七任投手陳鴻文的手中攻下三分,金泰均代打轟出兩分砲,成為終結中華隊的一擊;吳昇桓後援兩局,未被揮出安打,一共飆出三次三振,為南韓隊保住本屆經典賽僅有一勝。

中華隊對南韓隊投出四次觸身球,南韓隊回敬一次,主審警告兩隊總教練,中華隊中繼投手黃勝雄六局上砸到南韓隊主砲李大浩,和教頭郭泰源一起被驅逐出場;賽後記者會郭總未露面,由首席教練吳復連出席。

他說:「全隊都很賣力,九局下南韓隊派出大聯盟等級的吳昇桓,速度、準度有目共睹,未能從他的手中攻下分數,十局上被攻下三分,很可惜。」

吳復連表示,這場比賽兩隊都不能輸,中華隊追平比數後帶動士氣,但用了七名後援投手,牛棚已用盡,全隊都盡力了。

以色列、荷蘭隊闖進經典賽八強,中華、南韓隊都遭淘汰,傳統亞洲三強首次有兩隊未能晉級。

 
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3年3硬仗 中華沒分裂本錢
本報記者藍宗標聯合報
中華隊結束經典賽任務,接下來三年內還有雅加達亞運、攸關東京奧運資格的亞錦賽、世界十二強賽這三項一級國際賽,儘管每次重大比賽徵召旅外好手都有變數,但中華職棒、中華棒球協會不斷內鬥的問題,必須好好解決,否則國家隊實力打折的劇本一再上演,球迷早就看膩了。

中華隊從集訓到經典賽結束,差不多有兩個半月的時間,全隊氣氛一直不錯,但氣氛好不等於實力超過經典賽同組三隊,事實已經擺在眼前;中華隊今天分成三批搭機返台,職棒球員都要歸建母隊,展開漫長球季賽,身心雖然疲累,所有人仍要把這次經典賽當成震撼教育,要求自己往上提升,未來才能保有更大的競爭力。

從過去經驗看來,國際賽是製造英雄的絕佳舞台;就以廿三歲旅美投手江少慶來說,前天對決先發打線「半個大聯盟」的荷蘭隊,投四點一局只被揮出五支安打、失一分,連大聯盟打者都可修理,新球季對付小聯盟打者應會更有心得。

中職、中華棒協長年互不相讓,二○一四年仁川亞運被中職官方認定為二級賽事,拒絕派員參賽,明年亞運將是另一個考驗,就看雙方如何化解恩怨,更別提亞錦賽、十二強賽爭取東京奧運名額的重要性。

另外,針對球迷批評五百萬元情蒐計畫無效之事,中華棒協情蒐小組召集人楊清瓏表示,情蒐角色協助教練團,算是教練團的後勤單位,不管比賽結果如何,小組都必須承受。

他說:「小組成員每天工作辛苦,沒有太多想法,就是為了國家和中華隊,希望協助教練團提升成績。」

中華隊領隊趙士強說,情蒐小組做了很多努力,甚至遇到部分國家抵制,不該檢討他們。

 
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專家看經典/棒壇亂象不改 永遠打不贏比賽
記者婁靖平整理聯合報
專業球評 劉志昇

經典賽打完,要開始放眼東京奧運資格賽,政府不要臨到大比賽才來關心中華隊,應該從現在就要有所作為。

對南韓隊之戰,中華隊前段比賽掉很多分,讓人最開心的是,球員並沒有放棄,前一戰對荷蘭隊也是相同,我們該給這些打者最大的肯定。

經典賽三場比賽打完,中華隊有兩戰的先發投手出狀況,以至於整個調度亂了,總教練郭泰源應該也很無奈,無法設定局數來安排戰力極致化。

依林晨樺、王鏡銘等中繼的表現看來,如果中華隊先發能投到三、四局,整個戰況可能會不一樣。

放眼二○二○年東京奧運,中華隊能否拿到門票,這是台灣棒球發展很大的關鍵,和外隊比起來,我們究竟有什麼優勢?必須好好提早規畫。

台灣應要有專業人員來觀察旅外球員的狀態,因為勝敗都在投手上,如果有幾個好用的先發投手,加上不斷進步的打擊戰力,若能提早動作,中華還是很有希望。

但台灣棒壇亂象如果不改,我們永遠打不贏比賽,這些問題很早就有了,而且始終無法改善。中華棒球協會這幾年很認真做事,不像外界想的那麼不堪,只是不想講話而已;中職也很努力在經營球隊,改善球員待遇、球場設備及制度問題。

兩個單位都沒有錯,但要有人居中協助,政府必須花更多心思來解決,否則四年後,我們依然只能惋惜。

 
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胡金龍:戰力拚養成 別想撿現成
特派記者謝靜雯/南韓首爾報導聯合報
經典賽中華隊此屆戰績不理想,胡金龍相隔十一年再打經典賽,他表示選手都盡了最大的努力,此次戰績不佳,必然面對各種批評的聲音,「與其結果論,重要的還是基層的養成」。

面對戰績不理想,胡金龍表示,「比賽都是結果論,不管打好打不好,都會有聲音」,接下來還有亞運、亞錦賽、世界棒球十二強賽等國際賽,胡金龍直言,「倒不如注重基層養成」。

胡金龍舉出例子,以王柏融為例,「他是很好的球員,但是不可能一個人就有辦法完成一場比賽」,他也提到在美國小聯盟所見,「他們在二軍養成了多少人,放眼未來才是最重要的,不能都只想撿現成,我們這代所做的,需要為未來好好的思考」。

胡金龍上次參加經典賽是二○○六年首屆,這次再披中華隊戰袍,胡金龍也有好的表現,昨天對南韓隊比賽,二局滿壘時,敲出關鍵安打,一棒送回兩分,六局再敲安打,送回中華隊第六分。

今年比賽中華隊第二場輸給荷蘭隊之後,確定遭到提前淘汰,但面對大聯盟等級陣容的荷蘭隊,全隊展現韌性,力拚到最後以一分差輸球,胡金龍表示,「輸球是真的不如人,但大家都盡力,每個人都表現的很好,各方面都有發揮,真的很可惜」。

 
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郭泰源最終戰?「大家都很拚」
特派記者謝靜雯、藍宗標/南韓首爾聯合報
世界棒球經典賽從總教練產生到徵召都不順利,但總教練郭泰源口中「我帶過最團結的國家隊」打出精采比賽,這;除郭總,林智勝、陳鏞基等人可能都是最後一次穿中華隊戰袍,「大家都想拚,證明不是名氣大才能有好成績」。

經典賽中華隊前後集訓超過七十天,但成績不如預期,昨天賽前郭泰源對著所有人九十度鞠躬,感謝大家這些日子以來的努力和辛苦。

林哲瑄表示,賽前郭泰源對大家說,「謝謝大家的努力,還有這些日子以來每個行政人員的幫忙」;林哲瑄說,中華隊的氣氛很好,大家都很投入,也享受其中,「聽到郭總這樣講,覺得沒有幫忙爭取到最好成績,真的很可惜」。

中華隊領隊趙士強表示,郭泰源個性很悶,凡事都往肚裡吞,這段期間的集訓,對他的身體負擔不小,這也可能是他最後一次帶領國家隊。

郭泰源不止一次提過,這次中華隊,「是我帶過最團結的國家隊,也感覺得出來大家很想拚」,就像副隊長陳鏞基提到的,「徵召不順利,加上外界不看好,我們更想要打出成績,想要證明不一定是名氣大的球員才能有好成績」。

中華隊昨天與南韓隊交手,一路苦追,林哲瑄四局敲出兩分砲,陳鏞基七局敲出追平安,令國內球迷沸騰;陳鏞基二○○六年首屆敲出經典賽史上第一發滿貫砲,一戰成名,這次經典賽將是最後一次穿中華隊戰袍。

他表示私下一直跟林智勝討論,「我們也打了十一年了,不能每次國際賽都是我們,也是要給一些年輕人去磨練,這樣台灣的國球才能銜接上去」。

昨天比賽,中華隊以八比十一吞下三連敗,也是經典賽對戰南韓隊四連敗,下次經典賽得從資格賽打起,賽後經典賽戰績三勝十敗。

 
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要聞

蔡總統:持續兩岸交流 深化到其他領域
記者林敬殷、林河名/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天在新任執行委員推選下,接任中華文化總會會長,她致詞表示,期待文化總會持續兩岸交流工作,文化是溝通最好的橋梁,願意抱持最大善意,增進兩岸彼此認識,要把兩岸文化交流合作的成果,深化到其他領域,創造共同利益。

此外,由總統兼任文化總會會長,有一項重要指標意義,就是政府施政優先順序中,文化絕對不是邊陲,政府對文化工作扎根、發展及推廣,高度重視。

外界憂心民進黨政府接手文化總會後,兩岸文化交流恐怕中斷;蔡總統表示,過去幾年,文化總會在兩岸文化交流,確實扮演重要角色,未來也期待交流工作能持續進行。

蔡總統說,兩岸之間的互動,深刻影響兩岸人民生活,「我們彼此雖然有分歧,但更有互利合作的空間」,她始終相信,文化是彼此認識、溝通交流最好的橋梁。

蔡總統強調,「我們願意抱持最大的善意,持續透過文化交流,讓兩岸增進對彼此的認識。」更重要的是,「要把兩岸文化交流合作的成果,深化到其他領域中,創造出彼此更大的共同利益。」

文化總會在上次會議通過新會員入會案,昨天召開會議,由新舊會員選出新任執委及諮議委員,再由執委推舉新會長。蔡總統接任會長後,宣布副總統陳建仁、國安會前副秘書長江春男出任副會長,秘書長由蔡總統核心幕僚林錦昌擔任。

蔡總統表示,文化總會團隊陸續到位,她期勉三件事,一是持續提升和深植台灣的文化實力,二是持續推動兩岸的文化交流和合作,三是加強台灣文化和國際的交流,政府和民間社會未來也要攜手合作。

蔡總統說,文化交流應在新南向政策中,扮演更關鍵角色,新南向能否落實的關鍵,在於人跟人的聯結,而文化的聯結,就是促成更緊密人際關係最好方法。

文總去年交接爭議,扮演調和角色的立法院前院長王金平,昨天提前抵達會場,簽到後便離去。對於蔡總統揭示文總三大任務,王金平認為方向正確,應用心去做,說到做到,希望不要牽涉政治。

 
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觀察站/開啟兩岸互動之窗?拭目以待
本報記者林敬殷聯合報
一掃先前的紛擾,蔡英文總統終於在昨正式接任中華文化總會會長。以反制大陸文革的舊時代背景,肩負特殊政治使命下所成立的文化總會,能否成為民進黨政府突破兩岸冷對抗的前鋒,抑或是回歸到文化推廣的本質上,外界有諸多疑問,有待未來新團隊的答案與表現。

從蔡總統的致詞,不難看出文總未來將注入大量新血,近的是將過去競選所聯結本土在地、美學新創、創意設計的思考及團隊,與文總相結合;遠的是與國際接軌,將台灣與國際的文化相激盪,推動文化創意產業發展。

上述兩項,前者是民進黨的強項,後者則需要再多加一把勁,據了解,文總未來將結合貿協、觀光協會等單位,以團隊作戰為思考,而不是單兵作戰的概念,能否有所突破,有待日後檢驗。

然而,兩岸部分,蔡總統提及的,多是立場宣示,少有具體可行作法,留白部分太多,雖有其不得不的考量,但仍欠缺新意。

據了解,府方高層思考文總的未來定位,不動名稱,政治成分降低,在兩岸部分也不高調。此舉無非是想保留彈性,找到兩岸更多合作的空間。

文化作為一種意識型態,文總作為過去對抗文革的反制機構,自始就是政治的產物,即使歷經威權到民主,也難以自外於此,縱然蔡英文一再對外表示,文化就是彼此認識、溝通交流最好的橋梁,然而,民進黨在首度執政時如火如荼的去中國化,一旦文化被對岸也視為一種意識形態,也就是中國大陸vs.台灣時,將是文總未來在兩岸交流的最大考驗,新團隊是否已準備好了呢?外界拭目以待。

 
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保防法草案曝光 保防員具臨檢權
記者賴佩璇/台北報導聯合報

調查局草擬「國家保防工作法」草案引發外界質疑,草案中賦予保防員「臨檢權」、查訪、調閱個人文件資料等權限,包括敏感性國防工業、高科技產業、其他影響國家安全與利益之產業,都被要求建立保防安全防護單位或人員,法界人士批評,草案內容已非「人二復辟」,是無限上綱地授權。

調查局草擬的保防法草案共卅一條條文,強調為完善國家保防體制,反情報範疇之下的保防工作必須結合機關、軍中、社會保防三大體系。

保防工作適用對象除現有的軍方及公務機關外,還包括駐外機構、公私立大專院校、涉及國家安全及利益之民間社團、民營事業機構等。

草案中所謂的「保防」工作,主要是針對外國勢力、境外敵對勢力、恐怖組織之人員對本國從事間諜行為、滲透、破壞或是其他足以影響國家安全及利益之工作,所進行之保防情報工作、查訪、詢問、身分查證、安全查核、安全檢查、演練及保防教育。

引發爭議的是,草案不僅授權「保防員」進駐各單位,更明訂經機關首長書面同意,即可「查訪」可疑對象或通知他到場詢問,並可向各機關團體、個人調閱文件或資料;保防員甚至具「臨檢權」,緊急時可「查證」相關人與「扣留」物品或限制使用。

草案中明訂,被保防員調閱文件或資料後,被執行的機關、團體、個人,在沒正當理由情況下,「不能對外揭露」;保防員對各級機關、軍事設備、關鍵基礎設施所在地、要塞堡壘地帶,及其周邊合理範圍人員,只要懷疑他從事危害機密保護或安全防護行為的情況下,可「查證」他的身分。必要時可攔停人、車、船或其他交通工具。

保防員除可在「現場」對懷疑危害國家安全的人查證,受查證人若拒絕接受查驗,還「可把人帶往指定處所」。

目前司法機關對涉及侵害人身自由的強制處分,不管是搜索、拘票,檢察官都還要經過法院核准,要羈押嫌犯,法官還要開庭審理。草案竟規定只要行政機關首長「書面」同意,即可對可疑查訪對象或調閱資料。

草案內容讓不少人想起先前鬧得轟轟烈烈的「台北憲兵隊搜索民宅案」。當時憲兵隊想要獲得魏姓民眾收藏的白色恐怖相關文獻,卻鬧出「違法搜索」風波,引發外界批評濫權。

 
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法界一面倒批評 「保防法若過 是2.0版人二」
記者王宏舜、白錫鏗、林河名/連線聯合報
調查局草擬的「國家保防工作法」草案曝光,法界一面倒批評賦予保防人員過大的裁量權,讓台灣倒退回警總時代。

有法官以「不明確、不具體、濫權」為草案下註解;台中高分檢主任檢察官李慶義指出,若真照這一套通過立法,不只是人二復辟,是加強版二.○版的人二。

柯建銘:不可能接受這個版本

草案內容不僅引來法界批評,民進黨立院黨團總召柯建銘也有意見,該草案在一月間陳報行政院就被退回,事出有因,民進黨團也不可能接受這個版本。他甚至語帶懷疑說,「這是國民黨時代的舊版本嗎?」

柯建銘表示,強化國土保防及安全,本來就該做,但條文不該讓社會感覺是過去「人二」復辟。他舉草案第六條規定,保防執行機關得經機關首長書面同意後,向各機關、團體或個人調閱有關文件、紀錄及其他資料。即使檢察官搜索也要有搜索票,草案竟規定經機關首長書面同意後即可調閱文件,已嚴重違反「法治」精神。

一名女法官說,現制對於線民的舉報都很謹慎、嚴格,草案若定位是司法機關的「前端」,保防人員的權限怎麼比檢察官還大?美其名是為了對抗敵對勢力、恐怖組織,難保不被有心人改用為調查政敵的工具。

律師劉韋廷質疑,草案讓人有球員兼裁判之感,且草案第十一條規定對保防人員實施查訪、身分查證或扣留有異議者,保防人員認無理由者,得繼續執行;還有條文規定得將受查證人「帶往指定處所」。這些條文太嚇人,難保不會成執政者的政治手段。

 
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焦點新聞

一例一休不敢消費 百貨業績跌5%
記者江佩君/台北報導聯合報
一例一休上路後,景氣疲軟後遺症陸續爆發。百貨業者指出,攤開一、二月全台百貨業績報表,幾乎一片慘綠,平均下滑百分之五以上。百貨業表示,很難想像旺季過年檔期業績會那麼慘。

一例一休對不少上班族來說,在老闆不願多付加班費寧可讓員工多休假,相當於變相減薪,民眾因憂心「錢」途不明、不敢消費,導致整體市場低迷緊縮。對廠商來說,人事成本增加、獲利能力減少,不少中小規模的品牌、代理商陸續因撐不住而結束營業。

百貨龍頭新光三越董事長吳東興說,一例一休對小規模的廠商影響更大,已有不少品牌陸續退出市場。台灣百貨除了可提供休閒娛樂的大型店鋪影響較小外,二三線城市、傳統形態的百貨相對辛苦,其中又以服裝產業最為慘澹。

這幾年因快時尚、網購競爭,加上暖冬效應讓服飾根本賣不動,去年進口代理商像比其集團、滿心企業等品牌陸續撤櫃退出市場,童裝大廠儀大解散公司、老字號本土女裝優佳莉結束品牌。截至今年二月,還有包括紅葉女裝結束營業或國內代理商結束代理。如今又碰上成本增加,讓不少品牌宣布不玩了,第一步透過全台櫃點縮減瘦身,若再不敵市況,最後只能無奈退出收攤。

太平洋SOGO百貨總經理汪郭鼎松說,消費者口袋沒錢,導致整體百貨來客數、客單價雙雙往下掉,中小規模品牌、代理商面臨消費者減少、成本無法降低、一例一休人員增派支出等三方夾擊。百貨求生之道,要更能掌握數據分析精準行銷,還要開發新的消費習慣與節慶需求,刺激消費。

根據日媒報導,最近日本百貨因勞工短缺,決提早半小時至一小時打烊,也讓國內百貨服務業獲得靈感,目前國內百貨閉店前一個小時績效普遍不彰,若此舉能有效節省人力支出,甚至打算開始評估是否仿效日本做法。

 
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北市「台版Uber」 三月底上路
記者翁浩然、蔡孟妤/連線報導聯合報
繼高雄後,北市三月底也將有「台版Uber」,「小黃」不再只有黃色,乘客也可隨喜好挑選轎車或休旅車,最低收費標準同一般計程車。

北市府公運處昨天宣布,已有十二家業者取得多元化計程車經營籌設資格,初期營運車輛各為十至卅輛,預計六月底共達二百輛,其中皇冠大車隊三月底先上路。

和一般黃色計程車最大不同,多元化計程車沒有特定顏色,車款也有轎車式、休旅式及九人座等多種,但不得在街上隨機載客,透過各業者的App提供線上叫車。

公運處表示,民眾搭車前可透過手機App得知駕駛人姓名、執業登記證、車輛廠牌、出廠年分及車身顏色等資訊,輸入上、下車地點後計算預估車資;付款方式,除現金外,也可使用信用卡、悠遊卡等電子票證支付。收費標準依照一般計程車訂定最低費率,但各業者可依車款調整價格。

皇冠大車隊總經理吳俊德表示,收費分三等級,商務級基本費七十元,後續計程加價與一般計程車相同;通用級九人座基本費調高為一點二倍;旗艦級是進口高檔車,基本費調高為二倍,「一定不會比Uber貴,不然怎麼競爭?」

去年底上路的高雄多元化計程車,目前有十六輛車營運,但供不應求。高雄市交通局說,目前只有四家車行可以營運,車行一開始先試水溫,輛數不多,車齡得在五年內,也不是所有小黃司機都符合條件。

 
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一團亂!冠脂妥退換貨至18日
記者羅真、陳雨鑫/台北報導聯合報
降血脂藥「冠脂妥」爆出偽藥流通市面,衛福部食藥署日前與阿斯特捷利康公司協調,昨天起接受退換貨至本月十八日止。衛福部長陳時中昨天表示,將加強掌握藥品來源與流向,研議將高風險、高利潤、高用量的藥品納入追蹤,預計年底建置完成藥品追溯追蹤申報系統。

儰藥事件讓立法院社福及衛環委員會昨天炮聲隆隆,國民黨立委李彥秀表示,衛福部應全面規範藥品須附上生產履歷,雖會提升藥商成本,但能把關民眾用藥安全,期盼衛福部立即研商推動。

民進黨立委劉建國質詢問,衛福部是否對偽藥風波確實掌握,包括「冠脂妥」的來源,潘男是否只製作「冠脂妥」,國內是否流竄其他原料與偽藥?陳時中表示,潘男的製藥原料來自大陸,食藥署長吳秀梅表示,盤商進貨品項繁多,無法全面檢驗確認,目前食藥署並未在市面上看到其他偽藥,已請檢調釐清是否有其它偽藥製藥原料在台流通。

立委林淑芬則指出,阿斯特捷利康雖主動通報食藥署,但食藥署對藥廠採取自主管理,代理商裕利出包難道沒有責任?她發現藥事法第廿條規定,偽藥認定是需經行政機關稽查確認,質疑藥事法有漏洞。

吳秀梅表示,阿斯特捷利康並沒有製造偽藥,原廠沒有責任,就不該罰原廠,但裕利一定會有責任。

林淑芬也批評「更換冠脂妥的狀況根本一團亂」,雖已公布社區藥局可全面換藥,但她的朋友昨天下午到藥局時,藥局竟說僅能換批號MV508以及MV479產品。吳秀梅回應,請林的友人撥打藥廠專線,林淑芬痛批食藥署沒作為。待媒體詢問民眾實在換不到藥怎麼辦時?吳才說,可致電食藥署專線:02-2787-8200。

 
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政治新聞

中正紀念堂轉型 邀蔣家人參與?
記者陳宛茜、何定照/台北報導聯合報
文化部長鄭麗君昨赴立法院報告業務。立委柯志恩質疑,中正紀念堂轉型推動諮詢小組成員過於單一,成員都是同溫層、「有太多政治算計」,擔心造成對立。鄭麗君回應說,該名單只是第一次出席的名單,未來成員會擴大領域。

鄭麗君表示,第一次小組會議是針對轉型正義,列席者鎖定對「轉型正義」有深入歷史研究;將持續擴大諮詢小組,邀請包括人權、歷史、博物館學、藝術文化、都市計畫、公共行政、法律、文化資產保存等八大領域委員接受諮詢。

立委徐永明還建議邀蔣家後代參加諮詢小組,鄭麗君表示,關於中正紀念堂的轉型討論「社會各界都可參加」。

立委蔣乃辛質詢時表示,台灣許多歷史資料還未完全公開,國民黨黨史館也未公開資料,是否應該等這些史料完全開放,讓學者公正評斷歷史,再來談「轉型正義」?鄭麗君說,中正紀念堂轉型是「去威權化」而非「去蔣化」,民主時代以大量國家資源紀念威權者,此一作法必須讓社會重新討論。

「推動中正紀念堂轉型不是功過評定,而是面對傷痛歷史的工作。」鄭麗君指出,「轉型正義」不是研究功過,而是不分統獨、族群,社會大眾一起真誠面對歷史、撫平傷痛、認識人權的價值,「這是一個人權教育的過程。」

第一次小組會議成員包括台大歷史系教授花亦芬、中研院近史所副研究員陳儀深、台大政治系教授黃長玲、台灣守護民主平台蘇彥圖、公民憲政推動聯盟陳俊宏、社民黨新任秘書長葉虹靈、八十年代黨外雜誌社編輯陳銘城等。

 
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國民黨2次敗選 馬英九:我要負責
華盛頓記者張加/九日電聯合報
前總統馬英九在美國華府表示,國民黨在二○一四年與二○一六年敗選,「我要負責任」;他說,希望國民黨從改革開始,團結、茁壯,最後執政,這次黨主席選舉沒有支持特定候選人,希望他們能君子之爭,沒選上的人,要幫助選上的人。

馬英九訪美行接近尾聲,八日晚間出席華府僑界舉辦的歡迎晚宴,有僑界人士詢問關於國民黨的未來;馬英九表示,二○一四年選舉國民黨輸七個百分點,二○一六年輸更多,前一場他是黨主席,要負全部責任,二○一六年他雖不是黨主席,而是總統,也要負責任。

馬英九說,他一直關心如何讓國民黨回到原來地位,希望從改革開始,然後團結,再茁壯,最後執政,他會盡力幫助同仁,這次黨主席選舉,他沒有支持任何特定候選人,誰來找他都去,希望候選人能以君子之爭的方式決定誰當黨主席,沒有選上的要幫助選上的人。

馬英九也說,兩岸關係一旦沒有「九二共識」,要維持現狀就非常困難,從去年五月廿日後,也受到一些影響,影響最顯著的就是觀光業、旅館業等;雙方一定要對話,現在所有管道都停掉,海基會和陸委會發出去的所有訊息都是「已讀不回」,如何突破,令人擔心。馬英九也會晤美國國會議員,請對方幫忙台灣參與今年五月的世界衛生大會(WHA)。

 
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社會新聞

再1分鐘火車就要來了! 基中生英勇跳軌救老翁
綜合報導聯合新聞網
今年2月一名七旬弱視老翁在基隆八堵車站月台上行走,疑辨不清月台方位,不慎摔落軌道,有5名基隆高中學生試圖拉起老翁卻無法,眼見火車將進站,學生勇敢的跳下鐵道抱起老翁,隨後不到1分鐘火車也進站了。

該救人影片近日在網上曝光,老翁疑似看不清楚,失足重摔軌道上、滿頭鮮血,此時有一群基中生看到,立刻上前拉老翁的手,試圖救人,但老翁疑因受傷,無力爬上月台。眼見火車馬上要進站,若通知站務人員後再處理恐為時已晚,其中2名學生便立刻跳下軌道抱起老翁,將他推上月台。

其中3名英勇的基中學生近日接受《中天新聞》採訪,,學生張博崴指出,「在上面拉完全沒辦法,後來大家都一直在那邊叫,我看都沒人下去,算了,火車也快來了,來不及就管他就直接跳下去。就跟他們一起上下一起幫忙,把他扛起來。」

另名學生史學中表示,「那時老翁想要爬起來,但下雨天礫石是滑的,所以他基本上想站起來但又跌倒滑倒,然後他臉上都是傷口,一直在流血。」

而學生蔡宏偉解釋,「我覺得應該會來不及,因為那時候再通知(站務員)太慢了,可能火車就直接過去了。」

網友們紛紛大讚「太感動了」、「這才是真正的英雄聯盟」、「好像看到本國未來的希望了」、「真的應該考慮要有閘門了」、「不錯喔 給你記嘉獎」、「是我 我不敢下去 所以我佩服他們」。

但也有PTT網友認為此舉可能傷害自己不妥當,「死了就叫白癡 根本是愚勇」、「差一分鐘就死六個」、「新式車站月台下面有避車灣 掉落後滾進去就行」、「舊式車站沒有避車灣就只能貼在月台壁」。

若不小心摔落在台鐵或捷運軌道 怎麼辦?

捷運、台鐵新式月台底下其實有「待避空間」,若列車疾駛而來可以先躲裡面,在旁民眾也可幫忙按緊急鈕,讓列車不要進站。但在舊式台鐵月台,躲在凹槽可能有被火車捲入的風險,最好的辦法是大聲呼救。不管在火車或是捷運月台,都不建議民眾自己跳下去救人。

 
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新北開毒趴暴斃正妹 是紐約大學畢業高材生
記者江孟謙╱即時報導聯合報
兩對情侶上月20日到新北市永和區旅館開毒品趴,一連4天3夜狂歡,未料23日下午,其中一名30歲的吳姓女子疑似嗑藥過多,在床上失去生命跡象,送醫不治,據了解,吳女是紐約大學畢業高材生,生前擔任精品消費業務。

上月23日,2對情侶檔到永和旅館開毒品趴,30歲的吳女疑吸到暴斃,周姓男友緊急叫計程車將她送醫仍不治,張、蕭情侶檔則趁機落跑,隔天又找來郭姓男子,在中和的旅館繼續吸毒開趴。中和區警方於上月24日凌晨執行臨檢時查獲3人,並在房內起出2級毒品MDMA(搖頭丸)以及第3級毒品k他命,當時訊後依違反毒品罪嫌將3人移送新北地檢署偵辦。

據悉,在永和旅館暴斃的吳姓女子畢業於紐約大學,面貌姣好、個性外向,臉書上也常PO出四處旅遊的照片,目前她的臉書已經轉為紀念帳號,而周姓男友擔任廚師,兩人交往10餘年。家屬對於吳女死亡無法接受,一度想在派出所毆打周男,吳女詳細死因還必須等驗屍報告出爐。

另外,供毒的張男及蕭女情侶檔,其中蕭女是展場車模,臉書上常貼出清涼照,目前疑似已經關閉帳號。但她的IG仍持續PO文,一周前還寫下「清者自清,一切都會好的。」並告訴朋友媒體寫的都不是真的。

 
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兩岸新聞

北京兩會 鳳頭已伸,豹尾待現
記者李春聯合報
北京兩會以人大會議而言,已進入議程下半段,政協會議則已過半。這時候,綜看兩會政情鳳頭已伸、豹尾待現。

透過北京人大政協兩會,看發展趨勢主要靠讀報告,觀政情主要看「下團」(指高層參與的團組活動)。報告是高層政治共識,又是慣性官式提法;「下團」則是主要領導人的政治身段展現。

這次人大政協兩會,最重要的兩個主角,一是中共中央總書記習近平,一是大陸國務院總理李克強。

以鳳頭而論,習近平就任最高領導人以來,每次兩會都在三月四日的第一次參與政協聯組會。這個聯組精挑細選,代表他當年最關注的領域或最想解決的問題。

三月四日下午,習近平參加全國政協十二屆五次會議的民進、農工黨、九三學社聯組會,聽取意見和建議。他這次看望的這個聯組,是政協八大民主黨派的其中三個,算是代表知識分份子,而習近平講話主要內容是講共產黨跟知識分子的關係,講中共如何和應當如何與知識分子溝通,也談到中共跟民主黨派的關係如何共存共進。

習近平那講話據與會者說「含金量極高」,官媒奉命只報了一些套話(客套話),全部內容沒有公開,所以談不上社會反應,但在一定層面上,知識份子和文化領域引起震動。

因為習近平講的很多話,都必須跟今年中國的政治大事掛連起來讀,而今年中國、中共的政治大事,就是中共第十九次全國代表大會。這次大會是毛澤東鄧小平身後,第一次由現任最高領導人一手布局的換屆大會。

這次北京兩會會期還面臨三大敏感話題,即中美關係、香港換特首、兩岸關係。有人注意到,習近平除到政協聯組會,目前已三下人大代表團,包括上海、遼寧、四川三團,但沒有觸及到這些話題。

這就涉及到「豹尾」之說。除了到政協的「第一炮」,習近平到人大代表團的學問,是根據當年工作精心選取,但有兩個代表團是固定的,一是到上海代表團,因他是上海人大代表選出,叫「大會上他所在的代表團」;另一個是解放軍代表團,因為他是中央軍委主席。

習近平預定在十二或十三日這兩天擇時去解放軍代表團,而到這個代表團,就是他這次兩會要高高揚起的「豹尾」。解放軍主要將領都是解放軍代表團的成員,預定習近平要向他們講三大問題: 軍事改革、國際大勢、軍事鬥爭。

 
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回應匿名放話 陸委會:君子相交以和為貴
記者林庭瑤/台北報導聯合報
大陸國台辦主任張志軍日前表示「台獨之路走到盡頭就是統一」,遭我決策高層官員抨擊「出言恐嚇、充滿惡意」,並質疑張志軍在兩岸關係「從中作梗」 。對媒體報導「決策高層官員」的說法,陸委會發言人邱垂正昨在例行記者會中,一再重申「沒有評論」。

大陸涉台權威人士則回應批評張志軍的言論,指台灣決策官員透過媒體匿名放話,若為台灣高層授權,是十分危險的信號。外界擔憂,未來兩岸是否進入「匿名放話」的互動新模式。

邱垂正表示,媒體此提問凸顯現階段兩岸欠缺互信的事實,為了增加兩岸互信,雙方務實溝通才能化解分歧,進而求同存異,兩岸才有達到心靈契合可能,呼籲兩岸「君子相交,以和為貴」。

陸委會發言人邱垂正昨在例行記者會上指出,國台辦負責人發表「不適當的威嚇說法」的當天,陸委會就已表達政府嚴正立場;他說,對於陸方罕見強硬論點造成台灣社會負面看法,嚴重傷害台灣人民情感,陸委會表達三項立場:

一、台灣的民主尊嚴及民眾福祉是政府推動政策的核心,政府致力推動兩岸關係和平穩定的政策堅定而一貫,近十個月來多次向對岸釋出最大的善意,對維繫雙方良性互動關係採取言行一致,與負責任態度,各界有目共睹。我們不認為應該受到這樣的指責與威脅。

二、當前因兩岸制度差異,整體情勢發展使雙方交流互動出現變化,兩岸應冷靜思考務實面對,並運用智慧克服難題,兩岸關係需要雙方管控分歧,避免誤導、誤解、誤判台海情勢發展,在此一複雜敏感時刻,北京方面不需將台灣內部事務作為台獨的無限上綱,更不須一再採取威嚇性的做法與言論,傷害台灣人民情感及造成國際社會的質疑。

三、蔡總統就職以來,維護兩岸關係和平穩定發展的政策立場堅定而一貫,兩岸當前均應實事求是,透過溝通對話化解分歧,尋求相互尊重與理解,持續累積善意,讓兩岸關係由懷疑猜忌走向友善互信,我們願意盡快與對岸面對面溝通化解誤會,尋求共同利益與合作空間,為兩岸人民謀求最大福祉。

 
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國際新聞

蘇格蘭放話 明年再辦獨立公投
編譯張佑生/綜合報導聯合報
蘇格蘭首席大臣史德金(Nicola Sturgeon)表示,按照常理,明年秋天是再度舉辦蘇格蘭脫離英國的獨立公投的時機。對此,英國首相梅伊透過發言人表示,二○一四年的公投在公平合法的情況下舉行,雙方都同意遵循,因此蘇格蘭不該出現二次獨立公投。

梅伊預定本月底按照里斯本條約第五十條啟動英國脫歐程序。史德金在九日晚間播出的英國廣播公司二台訪問中警告英國國會:「英國脫歐不是兒戲,蘇格蘭再辦獨立公投也不是唬人。」史德金指出,選擇明年秋天是因為英國脫歐的進程屆時已經明朗化,「如果我們要這樣走下去,蘇格蘭在那一段時間有所抉擇,合乎常理。」

史德金強調,目前公投日期未定,「我會按照我認為對國家是正確的步伐來推動,不會排除任何可能性」。根據英國憲政慣例,蘇格蘭要辦理二度公投,必須英國政府同意。

去年六月廿三日的英國脫歐公投結果,讓聯合王國的未來陷入未定之天,因為英格蘭和威爾斯選擇脫離歐盟,蘇格蘭和北愛爾蘭則選擇續留。主張留在歐盟的蘇格蘭民眾更高達三分之二,據此史德金表示,這給了她充分的授權再辦獨立公投。

史德金上周在泰晤士報撰文表示,不急於行使職權去找出保護蘇格蘭在歐洲地位的方式。透過歐洲經濟區的會員資格讓蘇格蘭得以留在歐洲單一市場,是可能的選項。

二○一四年的蘇格蘭獨立公投,獨派以百分之四十五得票率對百分之五十五飲恨,其後的民調顯示支持蘇獨的比率很穩定,且大多數蘇格蘭人不主張第二次公投。

不過,國際市場調查公司益普索莫里九日發布最新民調顯示,可能去投票的民眾當中,支持蘇格蘭脫離英國的比率增加到百分之五十,和統派不相上下。若將尚未確定是否參加二次公投的受訪者納入計算,統派以百分之五十一領先獨派的百分之四十九。

 
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韓媒:金正男妻兒過境台灣 移民署:不知道
編譯季晶晶、記者洪哲政/綜合報導聯合報
北韓領袖金正恩哥哥金正男命案餘波盪漾,網路出現金正男之子金韓松錄製的報平安影片後,部分日韓媒體九日報導,金韓松可能經過台灣前往第三國,也可能人在台灣。

國安局長彭勝竹與移民署長何榮村九日在立法院被立委羅致政、江啟臣質詢此事,彭勝竹表示不知情;何榮村則表示,經查金某並未入境台灣;至於有沒有過境?何榮村表示「不知道」。

何榮村說,旅客若入境,「有進來就會有資料」,但金韓松並沒有在台灣;至於是否曾過境?他說,移民署未針對所有過境旅客進行查核,查核才會知道。

日本TBS電視台報導,上傳金韓松影片的支援北韓投誠人士團體千里馬民防組織(CCD)宣稱,金正男遇害後,荷蘭、中國大陸、美國和另一個「希望保持匿名的政府」挺身相助,已將金正男家人安置到安全地點。

韓聯社則報導,根據自稱是美國研究北韓的新機構Chesin.net指出,台灣政府消息人士向他們透露,金韓松和母親等人,上月十五日到達台北。

另根據朝鮮日報報導,情報單位消息來源透露,金韓松在美國、中國大陸、荷蘭和另一個不明的政府幫助下,逃離澳門住所,第四個政府可能是南韓,「南韓國家情報院參與其中的可能性非常高」。

朝鮮日報說,據信金韓松現在和母親與妹妹一起住在海外,接受外國政府的保護。消息來源說,金韓松離開澳門後的中轉地包括香港、印尼、新加坡、台灣或泰國,美國中情局在這些地方都設有地區辦公室。金韓松的妹妹是否全程與他同行,目前還不明朗,有消息指出,他妹妹本來住在瑞士,可能在第三國與家人會合。

 
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