貨賣出去人進來,兩岸關係新動能

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2018/11/29 第4373期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

聯合報黑白集 聯合報黑白集∕還有「指定接班」制
聯合報社論 聯合報社論∕貨賣出去人進來,兩岸關係新動能
經濟日報社論 經濟日報社論∕彈性鬆綁外勞 應擴及中小企
民意論壇 快調整能源政策 別再誤導
聯合筆記∕民主萬歲
與各國合作 太平島開發石油不能等
葉銀華∕何謂接地氣的經濟學?
禿子經濟學 先讓人民有感
高雄發大財…機場客貨要翻倍
自以為是的「改革」 人民狠打臉
打造高雄世界級影城

聯合報黑白集

聯合報黑白集∕還有「指定接班」制
聯合報黑白集/聯合報
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民進黨不愧是一個「團結至上」的政黨。選舉都已經敗到快崩盤了,黨主席也辭職,新的人選竟然還可以採取「指定接班」方式產生,真讓人大開眼界。

傳出最新的主席人選是蘇嘉全,他得辭去立法院長職務,參加明年初的主席改選。請注意,說他要參加「改選」,其實是矯飾之詞;既然是「高層屬意」的人選,就是「指定接班人」,何選之有?

令人瞠目結舌的地方有三。第一,國會議長不是個小官,在美國,眾院議長是排名總統、副總統之後的第三號人物。在台灣,民進黨居然叫堂堂立法院長辭職去選主席,擺明了是「黨大於政」。這就像拆了門板拿去當水溝蓋一樣,簡直暴殄天物。何況,拆掉門後,又要拿什麼來擋風?

第二,蔡英文辭主席,是表示愧疚,要虛心接受黨的鞭策。但現在經過一番運作,居然喬出了她「最屬意」的人選;如此一來,她豈不正好隱身在幕後操控?於是,原本說要表現的「責任政治」,瞬間又變成「暗室政治」。

第三,蔡英文剛慰留了陳菊,來幫她處理黨政關係;如今陳菊的角色不變,卻又加了個指定主席蘇嘉全。如此一來,民進黨變成虛實三段式的管理,會更透明嗎?台灣的朝野關係、黨政關係有可能變得更好嗎?

只能說,蔡英文為了保住她二○二○大選的參選權,實在用心良苦。民進黨一天到晚嘲笑中共不民主,但當它自己也搞起「指定接班」,就別說誰笑誰了。

   

聯合報社論

聯合報社論∕貨賣出去人進來,兩岸關係新動能
聯合報社論/聯合報
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選民以選票「死當」蔡政府的期中考後,股市上演了謝票行情,觀光及營建等所謂「韓國瑜概念股」受到激勵飆漲。韓國瑜原應郭台銘之邀欲赴廈門參加兩岸企業家峰會,但隨即因身體因素及組建市府團隊在即而取消計畫。這些現象反映了兩項挑戰:一是韓國瑜「高雄發大財」的口號受到民間高度期待,他必須設法實踐承諾;二是所謂「貨賣得出去、人進得來」相當程度上有賴兩岸的互動善意,這將對蔡英文的兩岸政策構成壓力。

韓國瑜宣稱,他將在市府設「兩岸工作小組」,在九二共識前提下,與大陸經貿溝通,幫助高雄經濟找出口。藍營縣市長當選人亦紛紛響應,台中的盧秀燕要拚經濟、拚民生、不講政治;南投的林明溱更說,「中央不做,我們地方政府來做」。在台北,主張「兩岸一家親」的柯文哲也啟動台北上海雙城論壇,下月登場。大陸方面,國台辦則不僅喊話「歡迎兩岸城市交流合作」,對岸已有旅行社將旗津納入台灣旅遊重點行程,以示對韓國瑜的另類支持。

由此看來,韓國瑜為高雄「拚經濟」的思維,已擴散到其他藍營執政縣市。如果能取得實質突破,這種「地方包圍中央」的效應,必將對蔡政府的兩岸路線產生衝擊。事實上,不僅藍營縣市對擴大兩岸觀光交流抱持期待,獲得連任的桃園市長鄭文燦也向北京喊話,希望兩岸整體應往更善意的方向走,「交流不該藍綠有別」。言下之意,對於兩岸交流的利益,桃園也想分一杯羹。這樣的說法,也可視為對蔡英文的變相喊話。

儘管蔡英文仍然強調「兩岸政策屬中央職權」,但面對鋪天蓋地而來的「新民意」,她恐怕無法裝作視而不見。地方首長為民眾拚經濟,原是天經地義的事,只要不踰越敏感的紅線簽訂政治協議,並保持「對等」及「尊嚴」的原則,中央政府當然應該給予支持,而不是一味阻擋。尤其這次高雄的大翻盤,主要是基層民眾受不了民進黨在中央鎖國、在地方舉債的雙重壓榨;高雄市況的蕭條,許多人都能感受到與陸客銳減有關。蔡英文的高雄「傾聽之旅」,如果沒有學到這一課,那就是白走一遭。

所謂「貨要賣出去,人要進來」,條條道路通賺錢,當然不能單單鎖定大陸市場;然而,也不能刻意自絕於大陸市場。尤其,中國大陸市場占我國整體出口比重的四成,如此密切的關係,蔡政府不可能以一句「新南向」的口號即以為可以一夕取代。我們要提醒韓國瑜的是:既然承諾了選民要讓高雄的人、貨流暢,就要積極實踐諾言,設法突破既有的低迷困境,勿讓高雄市民失望。但與此同時,韓國瑜也要留意自己地方首長的角色界線,謹守「經濟一百分、政治零分」的原則,避免與中央全面對峙,而留下被攻擊、抹黑的問題,造成「呷緊弄破碗」的後果。

我們也要提醒蔡英文:民意已經用選票告訴民進黨,「顧腹肚」才是更重要的事,這不僅是高雄市民的心聲,也是其他縣市民眾一致的期待。那麼,她過去兩年多錯誤的兩岸路線,便應該及時調整修正。先前蔡總統逼迫柯文哲收回「兩岸一家親」未遂,民進黨遂逕自提名姚文智,結果以一成七的得票率大敗。可見,對兩岸政策不滿,是南北兩都民眾共同的情緒。蔡總統若不主動調整兩岸政策,不僅將因地方自行其是「自救」而受到挑戰,二○二○民進黨也將面臨更大挫敗,這是她必須深思之處。若再自甘被深綠綁架,民進黨只會在「罔顧民生」的譴責下遭到唾棄。

我們同時要提醒北京:唯有善意,才能爭取台灣的民心。「九二共識、一中各表」原則一度未受到北京重視,使藍營的兩岸論述失衡,未來如何重建兩岸交流的基礎,是重要的課題。

   

經濟日報社論

經濟日報社論∕彈性鬆綁外勞 應擴及中小企
經濟日報社論/經濟日報
執政黨在此次九合一選舉大敗後,行政院長賴清德宣布加大力道拚經濟。為了因應美中貿易戰帶動台商回流的需求,減少「缺工」問題對企業回台投資的猶豫,賴院長拍板了彈性放寬外勞政策。我們認為,政策仍可更為鬆綁,讓更多小型企業能夠適用,以度過美中貿易戰危機。

在美中貿易戰的陰影下,在大陸投資台商迫切需要立即建立中國以外的生產據點。已經有多家企業陸續將大陸產能搬回台灣,例如筆電代工大廠廣達宣布回台投資計畫,並砸下42.8億元在林口購地,將高階產品搬回台灣生產;國內自行車廠龍頭巨大宣布,將把中國廠一年約30億元的外銷訂單移回台灣生產。

但當台商陸續在台灣擴大產能時,就立即面臨招工不易的困境,尤其不少台商已是世界級企業,產能龐大,招工動輒數百人,例如巨大啟動回台生產,立即就面臨300名勞工的缺口。

近年台灣失業率穩定下滑,季調失業率從2017年元月的3.84%,一路降到今年9月的3.7%;數據也顯示今年來青年(15~29歲)失業率是近十年來的低點,說明少子化浪潮使國內的餘剩勞動力有限。再者,近來回台企業所需勞動力,多是工廠內生產線產品組裝,此種單調重複性高的工作內容,恐怕對勞工不太具有吸引力。

當台商回流台灣遭遇招工難問題時,我們樂見政府迅速做出反應,以彈性鬆綁外勞政策,回應企業短期內需要大量勞工的困境。

2010年10月起勞動部依照不同產業的3K程度,核定不同的外勞核配比,分別是為10%、15%、20%、25%、35%等五級。此外,為了因應產業特殊缺工的彈性用人需求,2013年3月起實施外加就業安定費附加外勞數額機制,雇主可於3K五級制下,每聘用一位外勞上繳2,000元就業安定費的規定之外,額外付出就業安定費3,000元、5,000元、7,000元,即可分別提高5%、10%、15%的比率,最高可達40%。

目前政府因應台商回流的方案是,在3K五級制基礎上,暫定到2021年底為止的三年時間內,擴大10%比率,但上限為40%。以電子組裝業來說,3K五級制的基本外勞核配比是10%,但在新的彈性措施下可以增加到20%;如果再加上「額外增加」上限的15%,最多可以到35%,並未觸及40%的天花板上限。

既然外勞僱用原本就有「額外增加」的額度,此次的「暫時性」彈性措施,最重要的意義並非是增加僱用外勞額度,而是新增10%外勞的就業安定費可以維持在3K五級制的2,000元,實質降低企業增加外勞的總成本。

然而,此次的外勞鬆綁有三大限制,勞動部主張科技產業投資金額需達2.5億元以上,其他產業需5,000萬元以上;科技業要求聘僱本勞100人、其他產業50人,本勞平均薪資應達3萬元等三項條件。而後在國發會、經濟部的建議及賴院長的決定下,可以「增聘一定比例」做為本國勞工僱用門檻的替代方案。儘管賴院長鬆綁了本國勞工門檻限制,但是投資金額門檻限制,恐怕也需檢討。

2012年所推動「加強推動台商回台投資方案」中實施過外勞優惠政策,當時對於新投資案,提供三年或五年的免附加就業安定費優惠,但實際所吸引的回台新投資有限,主要因素之一就是該方案限制最低投資額度為1億元,成為獨惠大企業,忽略中小企業的跛腳政策。

我們認為,要吸引台商回流,終端產品組裝大企業與零件供應商的中小企業同樣重要。過去大陸台商電子業對於越南投資躊躇不前,就是因為當地缺乏零件供應鏈。

我們建議,在失業率維持穩定的前提下,儘可能暫時性彈性開放外勞,讓企業度過短期危機。只要企業的總僱用人數增加,按照企業的投資金額,讓企業的新增外勞有不同比率是可維持2,000元的就業安定費。這樣的彈性鬆綁,讓中小企業可以利用台灣舊廠房與舊機台,完成大陸產能的轉移,既降低產能轉移成本,且豐富了台灣的產業供應鏈。

   

民意論壇

快調整能源政策 別再誤導
蔡春鴻∕清大榮譽特聘教授、原能會/聯合報
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以核養綠公投通過後,行政院發言人表示:即使電業法九十五條第一項將在公告第三天起失效,不過因核一、二、三已不可能延役及核四二○二五商轉來不及,因此二○二五非核目標不變。引起輿論批評政府不尊重公投。所幸賴院長隨後在立院備詢時,改口會尊重公投結果,不再為非核家園設定二○二五年的期限。經濟部也說,目前僅有核三廠符合除役前五年提出延役申請門檻。筆者願從核能管制法規和能源∕核能專業來談談。

核子反應器設施管制法第六條規定「運轉執照…四十年期滿需繼續運轉者…應於主管機關規定之期限內申請換發執照」,而申請期限定於原能會內規「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」第十六條,規定換發執照(俗稱延役)須於執照屆滿前五年至十五年提出申請。經濟部說明核一、核二已過期限,原能會也說,若政府決定繼續使用核一、核二,必須「修法」,這是誤導,事實上只要原能會修改內規即可。

核一廠於二○一○年曾提出延役申請,原能會審查時考慮到核一廠同時在申請功率提升,請台電擇一,後又因福島事故改善措施,延至一四年再恢復審查,一六年政黨輪替後因政策改變,台電只好撤案。但其實核一廠兩部機組因燃料池空間不足、且乾貯設施工程受阻,早就停止運轉,即使獲准延役也無法運轉。

核二兩部機組將於二○二一年十二月和二三年三月執照到期,申請延役有賴原能會修改內規。核三兩部機組將於二○二四年七月和二五年五月執照到期,明年七月前可提延役申請。

行政院發言人說,申請前的評估需要四到五年,要不是經濟部給她假資料就是她意圖誤導媒體,因為台電在二○一○年提核一延役申請前已對三個廠延役可行性都做過詳細評估,也完成三個廠的安全分析報告和組件壽命評估,若政策決定要延役,在很短時間內更新相關資料即可完成準備。核四廠目前處於「資產維護」狀態,倘若台電在三年封存期間做到維持設備可用,重啟需要的是原能會的同意和立法院通過追加預算。

大家還是會擔心舊的核電廠延役是否安全?核四安全性之前就受到質疑,才會導致四年前的封存。核二、核三若要申請延役,核四重啟到燃料裝填和運轉許可,都需要原能會嚴格審查通過,是否符合安全不是三言兩語可說清楚,但是由核一廠已經過多年審查經驗,和美國已有八十九部機組核准延役到六十年,其中兩部機組甚至再申請延長到八十年看,確定安全再准延役是可行的。

以核養綠公投案實質上是對政府能源政策的不信任案,表示人民對政府以廢核意識形態為基礎規畫的二○二五年電力能源配比沒有信心。許多能源專家質疑這樣的電力能源結構會造成高缺電風險、高電價和高空汙∕排碳,產業界也一再反映他們的憂慮,甚至外商團體每年都提出建言。

公投案通過正好給政府調整能源政策的機會,為了台灣未來,政府應順應民意,把握調整能源政策的契機!

   

聯合筆記∕民主萬歲
林河名/聯合報
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九合一選舉,民進黨慘敗。蔡英文總統辭去民進黨主席當晚說:「今天民主給我們上了一課。」經過幾天的敗戰處理及心情轉折,她昨天說:「我會做一個很不一樣的總統。」

這一堂「民主課」究竟讓蔡總統和民進黨人士真想通了嗎?

因為,開票當晚,蔡總統雖承認努力不夠,但也提到「我們應該要虛心接受人民更高的要求」。言下之意,她認為人民對民進黨有「更高的要求」,也設下了「更嚴格的標準」,敗選似乎是人民對執政黨的「苛求」。慘敗至此,她仍強調「對的事,還是要繼續做」。

總算到了敗選後第三天,在成功慰留行政院長賴清德及總統府秘書長陳菊之後,蔡總統承認「真正需要改變的人是我自己」,才有點「責任一肩扛」的味道。她還主動打電話給六都市長當選人,就算只是禮貌性祝賀,至少展現元首的高度。昨天檢討選舉失利原因,她也承認經濟無感、用人失當。

除了選舉,這次十件公投通過七案,民意幾乎都與行政團隊施政方向相左,賴清德接受立委詢問時坦承「有倒閣的感覺」。但他也說,會正視公投結果,「我是民主萬歲的人」。

對於「以核養綠」公投通過,行政院已表示將廢止電業法「二○二五非核家園」條文,不再將非核家園設定在二○二五年的期限。就算賴清德仍強調「無涉核四」,但非核家園可以掙開「二○二五」的時間魔咒,已讓我國的能源轉型更有彈性,電力穩定更有保障,甚至連民進黨也不必再僵固地死守「反核」神主牌,可以暫時從核能爭議中解套。

「韓國瑜現象」被視為這次選舉的一大驚奇。他曾在造勢晚會唱起老牌情歌「愛你一萬年」,還有人把歌詞第一句「寒風吹起」改成「韓風吹起」。但與其個人崇拜,不如相信「民主萬歲」。因為,風能吹多久沒人知道,掌握民意自然占上風。

短短幾天,敗選之後的民進黨,從人到政策,似乎都有了改變。「民主課」真的可以發揮教訓的力量。而且,這次期中考已不理想,再不認真,連期末考一起死當!

慘敗之後,蔡總統下鄉展開「傾聽之旅」。執政團隊是否如她所說會虛心檢討、勇於改變?民進黨的新主席是否如她所說不是高層指定?以及她是否真會「做一個很不一樣的總統」?她自己說不算,最後還是由人民作主。

原來,「愛你一萬年」也可用來歌頌民主。民主萬歲!

   

與各國合作 太平島開發石油不能等
蕭□榕∕大學生(台中市)/聯合報
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高雄市長當選人韓國瑜在選舉政見中提到於太平島開發石油的計畫,許多人或許會認為這是癡人說夢。中油董事長戴謙也說,心存希望是好事,應該做的事就努力去做,但不是將希望當成現在的飯去吃。

事實上,關於南海石油的探勘計畫已是當務之急,當南海周邊國家,如菲律賓、越南、中國……都已在該地區開採時,龐大的石油蘊藏量即將被快速瓜分,我們還在等什麼?

太平島為我國政府實際掌控的範圍,對於太平島的石油開發,必須認知到目標並非對島嶼本身而是周邊的海域。

中油表示,除一九七一年曾在太平島上鑽井探勘,二○一三年的第二次登島即使目標為引進深水海域探勘技術,但其實尚未發展至實質的探採活動。其中,成本、距離及主權爭議皆為考量因素。

從成本面來說,海上石油探勘的確所費不貲,工程難度和耗費成本會隨海域深度增加而提高。中油其實可以透過尋找其他的廠商合作,以共同開發的方式來解決成本上的困境。

南海主權爭議不斷,距台灣本島一千六百公里的太平島,確實有地理位置上的劣勢,面對中國、越南、菲律賓的夾攻,許多人擔憂衝突爆發時無法即時回應。但我認為關鍵在不能讓台灣單打獨鬥,唯有與他國合作,才可能在開發南海資源上有所進展。

從其他國家的案例來看,習近平廿日出訪菲律賓,還不忘給杜特蒂帶來《油氣開發合作備忘錄》的大禮,先前兩國在黃岩島主權爭奪問題仍未有定論,但在經濟開發上已達共識。越南很早就開始開發能源,為了吸引更多的外國公司前往投資,他們修改了《石油法》,允許合資公司占股最多可達八十%,合作模式則是由外國石油公司負責探勘開發,雖然近期中國對越南石油投資的打壓,但也未見兩國在南海有實質的衝突發生。

與中國政府合作是一個選擇,畢竟其為南海爭議中最有分量的國家,若是能與其共同開發,相信阻力會大幅降低;與其他的外國石油公司合作也能列入考慮,若能尋求與美國重要的石油公司、或由多國企業共同出資,中國干預程度也可能降低。不論合作的對象為哪一方,在開發南海石油議題上,政府要加速進行。

   

葉銀華∕何謂接地氣的經濟學?
葉銀華/聯合報
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九合一選舉帶來的啟示,是人民非常在意執政黨拚經濟成果,若未滿足人民期待,則人民將用選票否定!執政黨並不能只以冷冰冰經濟成長數據說服人民,更重要的是觀察人民的直接感受,此可謂接地氣經濟學的精髓。

接地氣的經濟學必須先分析全體人民之就業與產值分布。去年底服務業在國內生產毛額占比為六十四點二%,工業為卅四點五%;在全國就業人口數方面,服務業占比為五十九點四%,工業為卅五點八%。由於大部分人民在服務業工作與創造產值,因此要檢視政府的政策與資源分配是否貼近上述就業與產值的分布。

過去政府提出產業政策給人的感覺,是「重工業、輕服務業」,或是以工業帶動服務業發展。目前執政黨力推「五加二」產業創新計畫,包括:智慧機械、亞洲矽谷、生醫產業、綠能科技、國防產業、新農業、循環經濟,雖然其他產業仍依目前的體制在規畫,但比較缺乏服務業的著墨與完整規劃。其實,不是目前的執政黨有此問題,過去執政黨也是。

重工業、輕服務業,或者以工業帶動服務業,這是背離目前人民就業與產值分布。過去經濟發展可先重視工業發展,但從廿年前就不合時宜了;基本上大家同意政府不能重工業、輕服務業。而以工業帶動服務業,雖也是發展策略之一,例如科學或工業園區的成功,自動帶來該地區服務業的發展,但也容易限制服務業的發展空間。因此,目前接地氣經濟學就是要強調服務業的整體規劃與執行。

服務業應該成為經濟發展重心,但其目前困境是房租與經營成本高漲、工時彈性低、市場進入門檻低企業規模小、消費者與觀光客購買力下降、員工薪資增加困難。因此唯有為服務業設計整合策略,藉以提升附加價值、強化創新與國際化,方能降低上述困境的衝擊。

服務業包羅廣泛,包括批發及零售業、運輸及倉儲業、住宿及餐飲業、資訊及通訊傳播業、金融及保險業、不動產及住宅服務業、專業及技術服務業、支援服務業、公共行政、教育服務業、醫療及社工業、藝術及休閒娛樂業。自然涉及中央政府的部會,包括經濟部、交通部、科技部、金管會、財政部、內政部、教育部、衛福部與文化部;而且在很多方面,例如旅遊與商圈,必須是中央與地方政府的密切合作。

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因此,我的第一個建議是由行政院副院長與相關政務委員成立跨部會工作小組,制定台灣服務業發展整體規劃,並訂出重點發展方向與工作項目,交由相關部會、結合地方政府落實執行。中央政府必須整合,並投入資源協助各地方政府發展具特色之相關服務產業。

第二個建議是執政黨要檢討相關法規是否限制服務業發展,例如:是否給予服務業一定範圍工時彈性?檢討兩岸政策與關係,讓地方政府發展特色服務業,以及強化服務業獎勵措施與相關基礎建設。

第三個建議是制定擴大服務業產值與國際化的競爭策略。服務業發展不僅靠內需市場與外人觀光拉動,還要有出口市場,例如:台灣在華人文化、醫療、觀光、數位內容具有特色,文化部、衛福部、經濟部、交通部與相關地方政府各局處要以強化服務業價值鏈方式,發展具競爭力的發展策略,並開拓海外市場。(作者為交通大學資訊管理與財務金融系教授)

   

禿子經濟學 先讓人民有感
周育仁∕台北大學教授(台北市)/聯合報
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韓國瑜在高雄市長選舉中高喊「禿子跟著月亮走」,支持者則接龍喊出「我們跟著禿子走」。其競選主軸主打高雄「又老又窮」、「北漂青年」,解決辦法則是「東西賣得出去,人進得來」。

韓國瑜的「月亮」所指為何?在選舉過程中他的「月亮」是指「高雄發大財」與「台灣首富」。當選後韓國瑜則將施政總目標設定為「又年輕、又有錢」。換言之,除拚經濟外,他也要將高雄年輕化,解決老化問題。

韓國瑜要帶領高雄市民脫離「又老又窮」的困境,邁向「又年輕又有錢」的「台灣首富」。選舉結果多數市民選擇相信他,願意追隨他一起脫貧致富。韓國瑜若能帶領市民圓夢,將創造另類「高雄奇蹟」,我們誠摯期盼這一天的到來。

韓國瑜圓夢的原則很簡單,「東西賣得出去,人進得來」。兩者其實相互為用,但必須分階段進行,循序漸進,不宜全面開戰。首先,要先把「東西賣出去」,且應以農漁產品為第一優先。問題是,「東西賣得出去」固然重要,更重要的是要能賣好價錢,讓農漁民能賺錢。韓國瑜擔任過北農總經理,對如何提升產品品質、避免供需失衡,並有效開拓內外銷市場,應都已有腹案。為創造更大效益,對於產銷亦應建立數位化管理與大數據資料庫。

其次,對於夜市等小商家,就必須讓「人進來」,東西才賣得出去。韓國瑜重申「一中各表、九二共識」,應有助於改善兩岸關係,除能擴大外銷市場外,也有助於爭取大陸觀光客。但同樣重要的是要積極打造城市特色,提升旅遊餐飲品質,不但要吸引陸客,也要吸引他國觀光客與國內其他縣市旅客。

再者,「人進來」比較需要花時間的作法則是要努力招商,創造更多優質就業機會。一方面讓在地年輕人有更多機會留在高雄工作,不再北漂,另方面也能吸引更多外地甚至外國年輕人漂進高雄,這兩種情況皆有助於高雄的年輕化。

目前除鴻海郭董已答應擴大對高雄投資外,也有許多企業有意願投資高雄。問題是,企業投資成效並非一蹴可幾,從構想到完成建廠與量產,恐需數年。是以必須大幅提升政府相關審查效率,建立單一窗口,方能加速落實企業對高雄的投資。此外,企業界關心的「五缺」問題,更必須優先協助解決。而引進企業投資同時,如何兼顧環境汙染防治,恐也需先未雨綢繆。

無論是「東西賣出去」或「人進來」,除需先推倒「政治高牆」外,高雄市府皆需扮演重要推動者或協助者角色。在農漁民方面,政府要提供完整資訊協助渠等產銷,或輔導轉型。在引進企業投資方面,各國政府都祭出各種優惠措施吸引外資,高雄恐需提供更佳誘因,展現更高施政效能。

所謂「百日定江山」,韓國瑜與高雄市民的蜜月期不會太長,他若能在上任後百日內讓農漁民、夜市攤販與商家先開始發財,他就有機會在此成功基礎上站穩腳步,穩健推動其他重大建設與經濟發展,進而將高雄打造為「全台首富」。

   

高雄發大財…機場客貨要翻倍
程健行∕高雄餐旅大學航空暨運輸服/聯合報
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一句「貨賣得出去,人進得來,高雄發大財」琅琅上口的競選口號,竟在這次選舉中掀起滔天巨浪,攪翻全國各地選情,重挫執政黨。然而選舉畢竟只是一個過程,投開票也只是一天的事情,更重要的是選後當選者如何兌現其競選承諾,以及為那些打動人心的競選口號負責。

所謂「貨賣得出去,人進得來,高雄發大財」是一個透過增加造訪都市的外地商旅人次和延長其停留天數賺取觀光財,以及提高本地產品外銷出口數量及價格賺取貿易財的經濟行為,因此如何增加外地旅客到訪的人次天數和提高本地產品出口的質量價位,便成了兌現這句競選口號的關鍵之重。

然而不論是要人進來還是貨出去,其成功關鍵因素皆少不了必須透過國際航空客貨運輸的載運途徑來達成,因此,如何加強並提升高雄國際機場的客貨運服務及處理質量,也成了高雄市長當選人韓國瑜不得不跨界關切的一項重要工作。

然而在關切機場的客貨運服務及處理質量問題的同時,韓市長若是能為這句競選口號定下量化成長目標,或許更能將口號轉為具體的施政作為,以避免成為競選時喊得震天作響,最終卻淪為空泛的一句競選口號而已。

若以民航局最新民航運輸統計資料顯示,民國一○六年全國各機場的總旅客人次,桃園國際機場就占了將近七成,而高雄國際機場只占了不到一成;若再就貨運處理噸數而言,同樣地,桃園國際機場占了幾乎九十四個百分比,高雄國際機場則只占三個百分比。

依照上述航空客貨運輸的統計資料顯示,韓市長想要打造高雄成為「全台首富」,兌現「貨賣得出去,人進得來,高雄發大財」的競選口號,若能勇敢訂下在其第一任市長任期內,達成高雄國際機場的客貨運人次及噸數皆能翻倍成長的具體量化目標,或許會令所有市民對其施政成效更為有感,而非只是一句競選口號而已!

   

自以為是的「改革」 人民狠打臉
鄭自隆∕政治大學傳播學院教授(台/聯合報
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敗選夜,蔡英文致詞卻仍然「堅持改革」,認為「對的事還是要繼續」。

細數民進黨全面執政以來,民進黨認為「對的事」,但民眾並不埋單。這次是全民最大黨「討厭民進黨」對民進黨自以為是「改革」的投票,否則很多頗有政聲的現任者,如林佳龍、魏明谷、李進勇,以及個人條件不錯的陳其邁也不會落選。

民進黨的施政與作為,盲目嚮往西方社會主義,形塑左派思維;又因缺乏安全感,有右派民族主義與保守主張,以維護現有統治及既得利益;同時初嘗完全執政的滋味,認為全面執政就應「呷銅呷鐵」,漸「國民黨化」。

這三股勢力糾葛擇優而噬,哪個有利就亮那張牌,並沒有一貫的中心思想。一例一休就是典型左派社會主義思維要保護勞工;但台灣不是北歐,中小企業缺工,基層勞工卻低薪,因此有多工作多賺錢的卑微呼聲,但在冷氣房的官員聽不見。

年金改革表面上也是左派社會主義思維,訴求公平,但骨子裡卻是國民黨化作祟,用權力懲罰不投票給我的人,但「改革」大刀一砍,殃及原先也支持民進黨的「進步」公教人員。年金改革不只影響退休人員,現任的影響更大,多數人認為政府背棄承諾、撕毀契約,公教人員是有論述能力的,對周遭親朋好友多有影響,想想這次有多少票跑到民進黨的對立面去?

所謂轉型正義更扯,民眾的認知是「政黨惡鬥、與我何干」,但民進黨訴求的是左派正義,內在思維卻是右派民族主義,要連根拔除外來政權的國民黨,而且手段卻極國民黨化,用蠻橫的國民黨手段幹掉老邁國民黨。

在兩岸關係,民眾要的是要賺錢、不要戰爭,即使台商台幹拿中國居住證,也是在異地討生活不得不的作為,但民進黨內部卻有以「國家安全」要求懲罰的聲音;吸收陸生事件也是,雖然國安局否認,但民眾認為這與國民黨何異;教科書修改,以主題史取代編年史,刻意割裂我們與父祖的歷史連結,這與國民黨早年不准教台灣歷史地理一樣,都是右派民族主義的思維。

而極左的同婚與廢死,成了壓死民進黨這隻駱駝的最後一根稻草,段宜康在立院痛罵賴清德不敢替「被同性同學喜歡的人」辯護是民進黨選輸的原因之一,殊不知剛好相反,同婚與廢死是歐洲的價值,可不是台灣社會目前可接受的,這二個議題均無急迫性,只是黨內少數高層自以為是的「進步」偏好。

選前修理「假新聞」更是不智,剛開始官員還分不清「假消息」與「假新聞」,後期還硬扯上「國安問題」;新聞與言論自由不是民進黨捍衛的價值嗎?修理侯友宜就提鄭南榕,但為什麼不提鄭南榕捍衛百分百的言論自由?

民進黨用人,民眾認知就是「近親繁殖、資源一把抓」,這是典型國民黨化,完全執政完全吃乾抹盡,單一派系占盡好處,台大校長不放手,吳音寧事件被網路譏為「搶了菜攤、掉了江山」,值得嗎?

「改革」不應是自我感覺良好,這次慘敗並不是蔡英文說的國家走在正確路上,但國民設下更嚴格標準,而是人民用選票教訓民進黨自以為是的「改革」。

   

打造高雄世界級影城
蔡國顯∕導演(高雄市)/聯合報
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韓國瑜謙稱是賣菜郎,當初隻身來高雄不被看好,睡在黨部的小房間裡,沒有糧草和兵馬,靠著一碗滷肉飯打著賣菜郎姿態博感情。

因中央執政不佳,地方上也有八二三水災工程品質、輕軌、前鎮氣爆捐款流向、慶富案掏空案、高額負債,中間選民的游離和民心思變,助長了韓流氣勢。另外,韓的宣傳車用「舊皮箱的流浪兒」及「西螺七崁」,和陳菊市長過去競選宣傳車播放的曲子「孤女的願望」一樣,非常對味。

陳其邁敗選打電話向韓致賀,並要大家支持韓市長,希望韓以他鄉變故鄉,表現風度留下瀟灑的身影,期待韓一本初衷,把自來飲用水搞好。

韓流襲捲全台,這股旋風已創造了神奇,有如好萊塢電影劇情一樣。

高雄有農產山林,有國際空港和國際港,眾多漁港及愛河、旗津海島,氣候溫和,四季分明,雨量少,陽光足,日照時間長,適合外景拍攝。有來自不同的縣市族群文化,有中油煉油廠空出來廣大土地,若能籌建世界級的遊樂影城,配合高科技產業的設廠,吸引外資來拍攝取景,創造就業機會和提升文化水平和促進觀光旅遊,高雄會有一番新氣象。

   

抗憂鬱!盤點6大類營養素與食物
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關燈工廠 全自動化生產的必經之路
概念源自 1980 年代的 「關燈工廠」對自動化製造而言,比較像是一套做法,而非單一過程。對應現有的關燈工廠,有好幾項技術被用以排除或減少人為干預的需要。舉例來說,富士康和飛利浦等公司在夜班時使用自動化機器人來取代人力。

 

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