在陸台港澳民眾 擬強制納社保

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>2018/10/31 第4486期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份

今日頭條 在陸台港澳民眾 擬強制納社保
兩岸新聞 大陸台生、無業者 也可納社保
提醒領導層「保持清醒」…鄧小平之子 疑暗批中共政策
習近平談改革開放 隻字未提鄧小平
劉結一:陸會續推惠台政策
汙染防治 陸反對「一刀切」做法
張顯耀:中美貿易戰 台商關心北京有無政策協助
河南公布惠台60條措施
陸山西湖南雲南3省 新增非洲豬瘟疫情
不是假日!港珠澳橋搭「金巴」 竟要排隊1小時
還敢闖紅燈?陸警推「人臉辨識2.0」把你的臉公諸於眾

今日頭條

在陸台港澳民眾 擬強制納社保
記者林則宏∕台北報導/聯合報
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中國大陸有意強制在大陸工作的台灣民眾全數納入其社會保險,希望增進台灣民眾福祉,但企業與台灣民眾的負擔將因此增加。以在上海工作的台灣民眾為例,一旦實施,未來個人每個月將需繳納約新台幣兩千元的社保費用。

上海貝斯哲法律財稅事業群總經理劉鐵華預期,一旦「香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法」完成立法,原僅在部分省市推行的台港澳居民社保繳納事宜,很快會在全大陸強制執行。

大陸人力資源和社會保障部(簡稱「人社部」)日前公布「香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法(徵求意見稿)」,即日起至十一月廿五日對外徵求意見。這是繼取消台港澳人員就業證、開放台港澳居民居住證申請後,大陸對台港澳民眾落實「國民化待遇」又一新措施。

大陸社保費率各地略有差異。以上海為例,「五險」個人需負擔的比率為薪資的百分之十點五,企業負擔的部分更高達百分之卅一點二至卅二點九。今年四月一日起,上海職工社會保險繳費基數下限調整為人民幣四千兩百七十九元。

據此計算,一旦強制納保,未來在大陸任職的台灣民眾,每個月最少得繳交人民幣四百四十九元(約新台幣兩千元)的社保費,企業必須負擔的社保費用更超過新台幣六千元。

雖然大陸人社部在「香港澳門台灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法」,有納入避免雙重參保的條款,在第十一條中規定,如果已在台港澳參加當地社會保險,並繼續保留社會保險關係者,持相關證明就可不在大陸參加養老保險和失業保險。

不過,深圳一名羅姓台幹指出,台灣民眾在大陸若真的遇到生育或就醫需求時,多數人都還是會選擇回台。而且大陸長期存在「看病難」的問題,即便在大陸有了醫保,真要在大陸就醫,光是排隊掛號等候的時間,很多台灣民眾恐怕就受不了。

上海一名台商則表示,傳出此一消息後,台商間的反應不像之前取消台港澳人員就業證、開放台港澳居民居住證請領熱烈,甚至是有些抗拒。

雖然在養老金部分,辦法規定最終個人可以一次領取,但多數台灣民眾在台灣都還保有勞健保,未來在大陸若還要繳納醫療、工傷、生育保險費用,三者合計企業需負擔的費率仍高達百分之十點七至百分之十二點四,怎麼說都是一筆新增負擔。

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兩岸新聞

大陸台生、無業者 也可納社保
記者林則宏∕台北報導/聯合報
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上海貝斯哲法律財稅事業群總經理劉鐵華預期,港澳台居民參加社保和申領居住證兩項政策實施後,讓大陸要求符合條件的台港澳居民統一繳納社保費「水到渠成」。

大陸人力資源和社會保障部(簡稱「人社部」)八月廿三日宣布,台港澳人員在大陸就業不再需要辦理「台港澳人員就業證」,這意味台港澳民眾享受與大陸民眾相同待遇,可直接簽署勞動合同,享受社保繳納等福利待遇;之後九月一日實施「港澳台居民居住證申領發放辦法」。

劉鐵華指出,過去台港澳民眾即便要在大陸繳納社保,也會因為數據系統無法輸入台港澳人員的回鄉證或通行證(台胞證)號碼,而面臨無法落地的實務障礙。居住證解決了這個問題。

此外,徵求意見稿第二條明訂,只要依法聘僱的台港澳居民,都「應當」依法參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險。這五類社會保險即俗稱的「五險」。第十三條也規定社保行政部門具有監督檢查權及行政處罰權,員工亦可因用人單位侵害其權益而訴諸法律。

劉鐵華認為,這使得台港澳民眾納入大陸社保,「已提上統一且強制執行的日程」。

辦法另一值得注意之處是,納入大陸社保的範圍並不侷限在大陸就業的台港澳民眾,而擴及在大陸「靈活就業者」(指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業者)、在大陸居住而未就業人員,以及在大陸就讀的大學生,基本涵蓋所有在大陸生活的台灣民眾。

   

提醒領導層「保持清醒」…鄧小平之子 疑暗批中共政策
記者林庭瑤∕綜合報導/聯合報
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中共前領導人鄧小平的長子、中國殘疾人聯合會名譽主席鄧樸方近日發表講話,提醒中共領導層「保持頭腦清醒」及「知道自己的位置」。香港南華早報引述學者指出,許多人認為這是暗批當前中國政策。

報導指出,中共政治局七名常委出席這次殘聯會五年一次的大會,但他們只參加了九月十四日開幕式,鄧樸方則在兩天後舉行的閉幕式上發表有關談話。與過去不同的是,有關方面並未公開鄧樸方今年的講話。

報導表示,鄧樸方在講話中說,「我們必須從事實中找尋真理,保持頭腦清醒,知道自己的位置」,「我們也不應輕視自己」。

鄧樸方說,國際的不明朗因素正在上升,中國方面應該堅守和平與發展原則,以及創造合作和雙贏的國際氛圍。他還說,當前最重要的工作是正確地處理中國自己的問題。報導指出,鄧樸方的以上談話令人聯想起鄧小平生前對中國外交政策的闡述,即「韜光養晦」。

報導說,鄧樸方在談話中首先向其父親致敬,也回顧鄧小平於一九九二年對局勢的評估,比如要經過數代人才能鞏固和發展中國社會主義。鄧樸方說,改革開放是不能回頭的,而改革開放讓中國在政治、經濟、社會和文化發生驚天動地的變化。他說,未來一百年中國都應該繼續改革開放,不能走回頭路。

鄧樸方也抨擊文化大革命。他說,文革讓信任和道德消失,文化和社會混亂,民眾對一切失去信任。鄧樸方在文化大革命期間受到迫害,有消息指一九六八年他曾跳樓自殺,最終癱瘓。報導評論,鄧樸方的這番談話是少有的,因為對當局來說,文革仍然是敏感議題。

報導又引述美國芝加哥大學政治學教授楊大力說,許多閱讀過鄧樸方談話的人都認為,他是暗批當前中國政策,並可能反映出中共黨內某些立場的轉變。楊大利又說,值得注意的是,鄧樸方在談話中指習近平是中共領導層的核心領袖並向其致敬。換言之,他無意公開批評習近平。

報導還引述華盛頓戰略與國際研究中心的中國問題專家張克斯(Christopher Johnson)說,在北京正嘗試重新解讀鄧小平的精神遺產之際,鄧樸方的談話似要維護其父視的精神遺產。

   

習近平談改革開放 隻字未提鄧小平
記者林庭瑤∕綜合報導/聯合報
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中共總書記習近平日前視察廣東重申改革開放,卻隻字未提推動改革開放的中共前領導人鄧小平,引起揣測。中共黨媒「人民日報」昨天發表評論,指「要以改革開放的眼光看待改革開放」,仍未提到鄧小平。

這篇刊登在「人民日報」十月卅日第四版以「以改革開放的眼光看待改革開放」為題的評論指出,「如何看待改革開放,怎樣推進改革開放」,是新時代改革開放再出發必須回答的基本問題。

評論提到,習近平視察廣東時說,「要以改革開放的眼光看待改革開放,充分認識新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性問題,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放」,這對更充分、深刻地認識和把握改革開放,更加堅定、自覺地推進改革開放,具有十分重要的意義。

   

劉結一:陸會續推惠台政策
特派記者賴錦宏、戴瑞芬∕北京、長/聯合報
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中共國台辦主任劉結一昨晚會見陸委會前副主委張顯耀率領的台灣兩岸圓桌論壇協會代表時表示,大陸將繼續踐行「兩岸一家親」的理念和「以人民為中心」的發展思想,為台胞到大陸學習生活就業創業,提供同等待遇。張顯耀則呼籲大陸重視中美貿易戰下台灣企業受到的重大影響。

劉結一表示,惠台卅一條措施發布後取得良好效果,很多台胞台企反映,已確實感受到措施提供的新機遇,並帶來實實在在的獲得感。大陸九月一日開辦台灣同胞居住證,中共國務院也取消台港澳同胞就業證,反映「兩岸一家親」,而且會繼續推進。

劉結一表示,措施推出後,台胞台商會看到在中國發展前景會愈來愈好,機遇會愈來愈大,會搭上大陸發展的快車,分享大陸發展的機遇,實現自身更好發展,在中國快速發展的進程中,創造出屬於自己的成功。

張顯耀表示,舉辦兩岸民間論壇就是要反映民間聲音,結合眾多企業,文化、青年、學術界和社團代表,帶來台灣民眾心聲:即「經濟決定民生,民生決定未來,經濟是首要」。這幾年,台灣貿易順差都來自中國大陸市場,如何讓兩岸繼續進一步合作,能互利合作,是重要課題。

張顯耀表示,論壇提出六點共同倡議,在會議過程發現,因兩岸正式溝通中斷已一段時間,大陸的惠台政策台灣百姓並不清楚;其次,除卅一條,台商想知道大陸還有沒有進一步措施。尤其是中美貿易摩擦下,台商都非常關心相關因素帶來的影響,希望大陸重視並給予回應。

劉結一昨天上午在長沙出席第十四屆湘台經貿文化交流合作會開幕式上表示,民進黨去中國化、漸進台獨,阻撓兩岸交流合作,製造敵意,聯結外部勢力,破壞兩岸關係和平發展。他強調,兩岸同胞是休戚與共的命運共同體系,兩岸關係好,台灣同胞才會好。民進黨損害兩岸同胞的根本利益,必將受到人民的懲罰。

   

汙染防治 陸反對「一刀切」做法
大陸新聞中心∕綜合報導/聯合報
中國大陸生態環境部部長李干杰日前下令全國環保部門要堅決反對「一刀切」的嚴重形式主義、官僚主義。針對汙染防治工作,要堅決避免以生態環境為藉口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。

生態環境部微信公眾號29日發布,生態環境部27日召開「全國生態環境系統專題警示教育大會」,李干杰出席並作以上講話。這場視訊會議從中央到地方共有2萬3000多人參加會議。

中美貿易戰導致大陸經濟下滑,生態環境部9月27日下發「京津冀及周邊地區2018至2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案」,治霾要求比去年明顯鬆綁,且針對汙染產業實行「差別化錯峰生產」,嚴禁採取「一刀切」。

李干杰強調「一刀切」是生態環境領域中的嚴重形式、官僚主義,必須旗幟鮮明、堅決反對、有效遏制、及時消除。

他要求針對汙染防治的重點領域、地區、時段和任務,分類指導、精準施策、依法監管,堅決反對「一律關停」、「先停再說」等敷衍應對做法;堅決避免以生態環境為藉口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,堅決遏制假借生態環境等名義開展違法違規活動。

李干杰還要求禁止民生領域「一刀切」,堅持民生優先、充分保障,積極穩妥推進清潔取暖,確保群眾溫暖過冬、清潔取暖。要禁止散亂汙染企業整治「一刀切」,科學制定、嚴格執行企業界定標準,實施分類分步有序監管。

他並要禁止錯峰生產「一刀切」,細化錯峰生產方案,實施差別化管理,重點對高排放行業中不達標或不滿足環保要求的企業實施錯峰生產。禁止以督察為由「一刀切」,對符合生態環境保護要求的企業,不得採取集中停產整治措施。

   

張顯耀:中美貿易戰 台商關心北京有無政策協助
北京30日電/中央社
<!–@IMAGE_5465476_CENTER_0@–>前陸委會副主委張顯耀今天率團會見中國大陸國台辦主任劉結一時說,在目前中美發生貿易磨擦之下,台商都很關心大陸方面會不會對大陸台商及台籍民眾,推出進一步的協助政策。

劉結一則說,中國大陸近來對境內台籍居民開放申領居住證,並取消就業證,反映出「兩岸一家親」的理念,且會繼續推進下去。

第一屆「兩岸圓桌論壇」29日在北京舉行,台灣方面60餘名產業界、影劇界人士由張顯耀率團與會,並在今天拜會中國大陸國家發改委、工信部等單位,傍晚與劉結一會面並接受晚宴款待。兩人在會面時,作上述表示。

劉結一說,中國大陸會繼續踐行「兩岸一家親」及「以人民為中心」的發展思想,為台籍民眾到大陸發展、學習、生活、就業、創業,提供同等待遇。至於一系列惠台措施會讓台商、台籍民眾看到,在大陸「發展的機遇會越來越大」。

張顯耀則表示,這幾年來,台灣的貿易順差不少是來自中國大陸市場。如果能更進一步讓兩岸經濟合作互利融合,對兩岸關係將是很大的進展。

他說,兩岸關係「不能斷也不能停」,用民間力量推動兩岸溝通交流對話,累積兩岸的善意和互動,是成立「兩岸圓桌論壇」最重要的目的。

   

河南公布惠台60條措施
大陸特派員王玉燕∕台北-鄭州報導/聯合報
為同台灣同胞分享河南發展機遇,促進豫台經濟社會融合發展,河南省台辦、河南省發展和改革委員會日前聯合發布「河南省促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見」(河南省惠台60條)。

河南省從積極推動豫台經貿合作交流,深化豫台文化交流,為台灣同胞在河南實習、就業、創業提供便利條件,方便台灣同胞在河南學習、生活等四個方面提出60條惠台政策措施,逐步為台灣同胞在河南投資、創業、就業、學習和生活,提供與河南省企業、居民同等待遇。

河南省惠台60條的主要內容包括:

一、在積極推動豫台經貿合作交流方面,有33條具體措施;涉及加快給予台資企業與河南企業同等待遇和發展機遇,包括支援台資企業參與「三區一群」國家戰略平台建設,支援台灣優勢產業向河南轉移並享受相關優惠政策; 明確台資企業參與「中國製造2025」、享受稅收優惠政策、政府採購和國有企業改革等方面享有與大陸企業同等待遇,明確台資企業用地、台資農業企業可享受的相關政策,支援兩岸業者在小額支付、徵信服務等方面深化金融合作等。

二、在深化豫台文化交流方面有6條具體措施,主要包括支持台灣同胞參與華夏歷史文明傳承創新區建設,鼓勵台灣同胞參與河南非物質文化遺產項目代表性傳承人評選和文化遺產保護工程,放寬台灣影視和圖書等市場准入限制等。

三、在為台灣同胞在豫實習、就業、創業提供便利條件方面,有13條具體措施,主要包括支持使用居住證註冊河南省科技計畫專案帳號,向台灣同胞開放134項職業資格考試、為台灣人士取得從業資格和在河南應聘提供更多便利;來豫台灣同胞可申請各類人才計畫和各類基金項目,台灣青年到河南高校就學,享受與河南在校大學生同等待遇;明確來豫實習就業創業的台灣青年所應享受的政策和補貼等。

四、在方便台灣同胞在豫學習、生活方面有8條具體措施,主要包括明確在豫台灣同胞在教育、醫療、勞動和住房保障、參政議政等方面享受的平等權利,鼓勵台灣同胞加入專業性社團組織和行業協會,參與大陸基層工作等。

   

陸山西湖南雲南3省 新增非洲豬瘟疫情
台北30日電/中央社
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中國農業農村部新聞辦公室今天發布疫情通報稱,山西省陽曲縣、湖南省沅陵縣和雲南省普洱市思茅區,各發生一起非洲豬瘟疫情。

據農業農村部官網通報,30日12時,接到中國動物疫病預防控制中心報告,經中國動物衛生與流行病學中心(國家外來動物疫病研究中心)確診,山西省太原市陽曲縣一養殖戶、湖南省懷化市沅陵縣一養殖戶與雲南省普洱市思茅區一養殖戶,各發生一起非洲豬瘟疫情。

通報稱,截至目前,山西省太原市陽曲縣養殖戶存欄生豬210頭,發病75頭,死亡47頭;湖南省懷化市沅陵縣養殖戶存欄生豬144頭,發病25頭,死亡22頭;雲南省普洱市思茅區養殖戶存欄生豬36頭,發病5頭,死亡1頭。

疫情發生後,農業農村部立即派出督導組赴當地。當地已按照要求啟動應急回應機制,採取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施,對全部病死和撲殺豬進行無害化處理。目前,上述疫情已得到有效處置。

   

不是假日!港珠澳橋搭「金巴」 竟要排隊1小時
香港新聞組╱香港30日電/世界日報
<!–@IMAGE_5464213_CENTER_0@–>港珠澳大橋上周日出現逾千人排隊混亂場面,一度遭質疑「金巴」數量和班次不足應付高峯期客量;星期一應不是人流高峰,然而大橋香港口岸往澳門乘車處估計有逾600人排隊,乘客等一小時才能上車抱怨連連,希望金巴及政府加密班次。<!–@IMAGE_5464214_CENTER_0@–>

據香港蘋果日報報導,偕女友人經香港往澳門的內地旅客鄭小姐稱欲見識世界級大橋,見到人龍時感愕然,她說排隊等候30分鐘仍未能上車,估計至少要等一小時。而香港的冼先生以往是搭船去澳門,昨天專程試陸路新路線,早上10時到達香港口岸,當時見人多遂走入大樓逛了一個多小時,待排隊人潮稍為減少才買車票。

報導指出,人龍下午1時後才陸續消散,而香港往來珠海的巴士站人龍則較短,相對暢順。

報導稱,港珠澳大橋穿梭巴士公司表示,承認前晚香港口岸及澳門口岸均出現一個高峯時段,乘客人數超出預期,現有車隊未能應付人流,希望在本周末假期前進行改善工作,亦會商討增購更多巴士增加客運量。

報導說,營運港澳直通巴的「港澳一號」董事鍾偉棠則透露,「港澳一號」使用港珠澳大橋的港澳直通巴載客率平均已超過七成,假日更逾八成,其實他們有額外的車隊及司機,故公司已向運輸署提出意見,希望運輸署額外增加「港澳一號」的直通巴班次配額。

   

還敢闖紅燈?陸警推「人臉辨識2.0」把你的臉公諸於眾
記者許依晨╱即時報導/聯合報
近來大陸多地啟用了人臉識別系統對闖紅燈的行人予以處罰,為了加強執法力度,今年7月,西安交警推出了「人臉識別2.0版」,將採集的人臉信息,在數據庫進行對比,獲取違法者的身份訊息,並將違法行為和身份信息透過大屏幕曝光公諸於眾。

陝西西安市公安局新聞中心官方政務號「警界視野」發文,行人、非機動車闖紅燈的事情在你我身邊經常發生,大家也都知道闖紅燈是違法的,為什麼還會依然我行我素呢?原因很簡單,除了不注意自身的交通安全之外,違法成本低也是重要原因之一。

文章說,明明是紅燈,偏要闖過去,這種陋習是大陸交通管理的一大難點,「很多人好像一到紅綠燈前,就突然變成色盲了」。

但隨著人臉面部識別技術的發展,這個管理難點已被攻破,為了加強執法力度,今年7月,西安交警在前期已安裝使用的人臉識別系統基礎之上,結合現有數據系統,將行人闖紅燈系統與駕管人員數據庫數據進行轉移對接,推出了「人臉識別2.0版」,即將採集的人臉訊息,在數據庫進行對比,獲取違法者的身份信息,並將違法行為和身份信息通過大屏幕曝光公諸於眾。

文章稱,近期,西安交警在全市範圍內對兩三輪車及四輪電動車專項整治行動,其中行人、非機動車交通違法也是整治重點。除採取執法處罰、抄交規、看警示教育片以外,對違法行人進行曝光也是手段之一。西安交警將曝光部分違法行人行為,作為警示和震懾闖紅燈的交通違法作為。<!–@IMAGE_5464077_CENTER@–><!–@IMAGE_5464078_CENTER@–>

   

管理最重要的事是什麼?
能夠在事情發生時為員工擋子彈,只是主管最基本的責任。相較於在第一時間「擋子彈」讓員工「保命」,我一直認為,能做到讓團隊「有尊嚴」才是真的好主管。

跟林志玲一樣用亮色系過秋冬!
每次到了秋冬,衣櫃裡總是出現黑、灰、咖啡、深藍這些無趣又暗淡的顏色嗎?誰說秋冬就一定是深色當道,來看看志玲姐姐最近一次在機場被捕捉到的穿搭,趕緊去幫你無聊的衣櫃注入一點新意吧!

 

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