蔡總統任內首度執行死刑 法部簽准槍決李宏基


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2018/09/01 第6476期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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蔡總統任內首度執行死刑 法部簽准槍決李宏基
記者王聖藜、林孟潔∕台北報導聯合報

法務部長蔡清祥前天簽准殺害前妻及女兒的死囚李宏基死刑執行令,昨天下午伏法;法務部強調,在現在仍有死刑前提下,沒有理由貿然停止執行死刑。這是蔡英文總統上任後首次執行槍決。李伏法後,全國還有四十二名待執行死囚。

廢死聯盟:拿生命交換選票

前部長邱太三任內七百多個日子沒有簽准死刑執行,蔡清祥七月十六日接任部長後,是否執行死刑受高度關注;蔡在上任四十六天後,簽准一名死囚的執行令,時間點引起討論。廢死聯盟等人權團體批評政府「拿人頭換人投」,拿生命交換選票。

蔡清祥昨天表示,執行案件是由執行死刑審議小組送給他批駁,經審視沒有非常上訴、再審相關理由,也沒有向大法官聲請釋憲,前天晚間批准執行。

李宏基被控二○一四年四月十六日殺死前妻又載大女兒燒炭自殺,大女兒昏迷二個月後不治。李在審理期間揚言若出獄將報復前妻一家人,前年十二月廿八日判處死刑確定。

選擇新案「較無冤錯可能」

據透露,李宏基會被過濾為執行對象除犯案案情外,另一關鍵因素是他的「作案時間」距今只有四年多,審議小組認為,「很久以前」的案子或因蒐證不完備、或因證據瑕疵難考證,有冤錯可能性,因此選擇「新案」處理。

法務部政務次長陳明堂表示,執法前,並沒有向總統府陳報,李宏基是在昨天下午三時卅七分執法,四時零一分確認死亡,「只打了一槍」。陳明堂說,他要糾正國人的錯誤觀念,「不要以為殺人不會判死刑、殺一個人不會判死、判死刑不會被執行。」

陳明堂說,法務部指派參事審核李宏基案,再由三位次長及相關人士組成「死刑執行審議小組」後交由部長批准執行。對象選擇參酌受刑人犯罪動機、手段、造成的傷害、對社會治安的危害程度,認為李宏基侵害兒童權利公約,符合兩公約「情節最重大之罪」。

死刑政策「減少、審慎執行」

陳明堂說,我國仍有死刑規定,目前死刑政策是「減少使用死刑」、「審慎執行死刑」,在逐步廢止死刑的策略上持續採取「廢除所有的絕對死刑」、「減少相對死刑」、「嚴謹死刑的偵查與審判程序」以及「窮盡所有的救濟程序」。

他指出,外界對死刑有不同的意見與聲音,法務部僅能以最審慎態度處理;執行死刑不能解決社會治安問題,社會治安要靠社會安全網的建立,籲請各界理解法務部在「求其生而不可得情形下」必須執行死刑。

 
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專題

為何只挑李宏基? 法界質疑「沒標準」
記者王宏舜、白錫鏗∕連線報導聯合報

待執行的42死囚 是否也會伏法?

法務部昨天執行殺害前妻、幼女的李宏基死刑,許多檢察官、法官聞訊,心有同感、異口同聲地說:「顯然是救執政不力呀!」法界多指出,待執行的四十二名死囚是否也會執行死刑,應有明確的執行標準,才能杜悠悠之口。

我國已逾兩年沒執行死刑,廢死與反廢死的爭議不僅存在民間,連法界也有不同看法。凶手遭法院判處死刑定讞,法務部卻遲遲不執行,是民眾極度不信任司法的因素,但在總統蔡英文領銜召開的司改國是會議時,選擇避談死刑議題。這次槍斃的時間點恰逢南部水災、副總統陳建仁赴金門遊玩挨批,加上政府施政滿意度一再下探,法界認為很難不讓民眾生疑。

有法官直言,台灣廢不廢死未明朗化,執政者不應欺害司法,一些廢除死刑的國家,多半數的民意其實是贊成死刑的,廢不廢死其實是政治問題,我國卻將球丟給司法。

這名法官說,在國家仍有死刑的前提下,怎麼執行死刑也是一大問題,因為「執行沒有標準」。大家可能會問「為什麼是李宏基?只有李宏基該執行嗎?」如果現在只是推出李當「政府有在執行死刑」的宣示,民眾不免懷疑政府是在忖度民意方向。

槍決風聲不斷 死囚心情受影響

台中高分檢主任檢察官李慶義表示,死囚既然窮盡救濟程序,經審核若沒有冤屈,法務部就應儘速依法執行死刑。李慶義強調,執行死刑是伸張社會正義,對犯罪者有嚇阻力量,主張廢死者是「在別人痛苦上,實現自己理想」。

律師林瓊嘉說,當被害人死亡後,外界聽不到被害者的哀傷哭訴,只聽到死囚為生存的懇求,慈悲、關懷不該僅存在犯罪者一方;法律的人性關懷,若只對被告慈悲,缺乏對死亡被害人的關懷,不符合法律的公平正義。

法務部長蔡清祥上任後,槍決死囚風聲不斷,死囚心情也受影響,頻頻詢問「法務部長會執行死刑?」看守所指示教化科、戒護科加強輔導,穩定囚情。

 
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新聞眼∕一紙槍決令能救政績?
本報記者王聖藜聯合報

蔡政府外有斷交潮、內有水患治水不利的民怨,政府支持度被拖到谷底,衝擊年底大選選情。法務部選在這種時機點執行死刑,究竟是執行正義,還是研判可為執政團隊翻轉一點頹勢,外界頗有質疑。

蔡清祥就任部長之初,面對執不執行死刑話沒說滿,昨天則爽快證實簽准李宏基的執行令,法務部還舉證李宏基罪不可赦,並強調不會貿然停止執行死刑;問題是,罪不可赦的只有李宏基一人嗎?其他在監待執行的四十二名死囚,法務部真有打算執行?何時執行?

就法論法,刑事訴訟法將執行死刑大權交給法務部長,被判死刑定讞者,本就應依法處理,道理就與重大罪犯被判刑定讞後,司法機關應啟動防逃機制一樣,「判了就要執行」;法律明確規定再審、非常上訴等障礙不影響執行,以檢查再審、非常上訴讓執行時間保有彈性,究竟是因事涉生命的慎重,還是脫詞,民眾心中自有一把尺。

前法務部長王清峰因拒簽死刑令下台後,曾勇夫在接任後卅九天批准四名死囚執行令,曾勇夫任內執行廿一名死刑犯,馬政府聲望也沒翻轉;蔡清祥上任四十六天後,批准一名死囚執行令,一紙命令快速槍決,如此容易製造的「政績」,不見得能贏回人民對司法的信心。

 
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廢死聯盟:拿人頭換人投 為何此時執行死刑?
記者林孟潔、翁浩然∕台北報導聯合報

法務部昨天執行李宏基死刑,是蔡英文上任以來首度執行死刑,廢死聯盟等人權團體昨天在法務部前手舉「拿人頭換人投」標語表達抗議。廢死聯盟副執行長吳佳臻表示,質疑政府選在這個時間點執行死刑,不知道是要救民調還是救選票?

台權會秘書長邱伊翎說,政府選在選舉前三個月執行死刑,為的是十一月的選票,而非執行正義,任何國家都不該把執行死刑做為交換政治的手段,「拿一個人生命去交換選票,沒有比殺人犯文明或正義」。

吳佳臻表示,「悲哀多過於生氣」,李宏基遺留下一名女兒,目前由外公撫養,法務部沒有去了解外公撫養小孩有多辛苦,女兒長大後,是否想知道為何爸爸會殺媽媽,但國家又把他爸爸殺了,這是保護兒童的最佳權利嗎?

她說,四十三名死刑犯中,李宏基一心求死,也不願接受廢死聯盟協助,寫信給他被退信。昨天是總統生日,政府也給李宏基一個禮物,因為他一心想死,政府就如他的意。

司改會執行長陳雨凡說,國家無法保護被家暴的受害人,也無法照料破碎家庭的小孩,社會結構出問題,執行死刑無法解決社會問題。

人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立說,蔡政府上任時曾說要以「人權」治理國家,好不容易維持兩年不執行死刑,卻一下子破功,對於台灣人權發展無疑是狠踹了一腳。

台北市長柯文哲答覆市議員戴錫欽時表示,法務部依法行政不能說不對,而廢除死刑也要有很明確的配套措施,如終身監禁關了就不能放出來。

戴錫欽問柯,會不會覺得是蔡政府轉移媒體焦點,避免媒體一直聚焦南部淹水災情。柯文哲說,是否轉移媒體焦點,很難判斷,至於法務部執行死刑,「依法行政你也不能說他不對」。

 
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府院黨尊重執行死刑 藍營質疑為救年底選舉
記者丘采薇、林河名、鄭媁∕聯合報

法務部昨天對死刑犯李宏基執行槍決,這也是蔡英文總統上任兩年多以來第一次執行死刑,對此府院黨一致回應,尊重法務部。不過支持「廢死」的民進黨立委尤美女則認為,她感到非常遺憾;國民黨立委則質疑,民進黨有意藉執行死刑提升支持度。

由於適值九合一選戰期間,昨天又恰好是蔡英文總統生日,引發政治聯想。總統府發言人林鶴明說,「本案由法務部依法執行」, 其他無謂惡意連結,毫無意義。民進黨發言人吳思瑤則說,尊重法務部。黨政人士則表示,動輒上綱選舉,或拿私人的生日無謂影射,只是想模糊焦點做政治操作的意圖,沒有討論的意義。

行政院發言人Kolas Yotaka表示,法務部是在執行死刑的同一時間告知行政院。她說,法務部告知行政院秘書長卓榮泰後,卓再向院長賴清德報告,行政院的立場是對於法務部依現行法做出的決定表示尊重。

但尤美女認為,這個案例是家暴案件,應該關注為什麼會導致這個悲劇?原因在哪?要如何讓悲劇不再發生。「家暴法」已經施行廿年,但對加害者的處罰功效是不是應該檢討?

國民黨發言人洪孟楷表示,這次是蔡英文政府上任兩年多首次執行死刑,然目前仍累積四十多名判決定讞的死刑犯,為何蔡政府仍選擇性執法,卻不面對?過去法務部前部長邱太三對死刑「不動如山」,讓台灣社會都感到沒有依法行政。他表示,如果執法目的僅是為了年底選舉做交代,而對剩下的定讞死囚未給予應當刑責,台灣社會多數民眾仍會無法接受。

國民黨團書記長曾銘宗則表示,在這個時間點上,民進黨政府此舉是想利用死刑拉起年底選舉的支持度。

 
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話題

九合一登記截止…縣市長激戰 參選大爆炸
本報記者∕連線報導聯合報

年底九合一選舉昨天截止參選登記,縣市長選情備受關注,這次藍綠兩黨對決只剩基隆市、新北市和南投縣,其他縣市登記參選踴躍,脫黨、退黨參選者眾,許多縣市都上演「黨內互打」戲碼;許多縣市選情陷入激戰,有的出現「變天」危機,甚至原本被視為壓倒性勝利的選戰,竟出現「勝負還很難說」的詭異氣氛。

中央選舉委員會統計,共有二萬九九三名候選人完成登記,將角逐一萬一○四七個名額;預計中選會及各縣市選舉委員會完成候選人資格審查之後,將於十月十九日辦理抽籤。

縣市長登記 澎湖七人最多

各縣市長登記候選人中,以澎湖七人最多,其次金門、新竹市和台南市各六人,彰化、宜蘭、台東、台北、桃園都是五人登記。至於最少人登記的為新北、基隆和南投,都只各有藍綠選將登記。

「台灣頭」的基隆市由國民黨籍謝立功二度挑戰現任民進黨籍市長林右昌。四百萬人口的新北市是縣市長之戰的指標,也被視為選民對民進黨中央執政的期中考,由國民黨籍侯友宜與民進黨蘇貞昌捉對廝殺。

北市「三大兩小」台南「綠陷分裂」

台北五人除爭取連任的無黨籍柯文哲外,還有國民黨丁守中、民進黨姚文智,以及同是無黨籍的台大教授李錫錕、從事產險業的吳萼洋,形成「三大、兩小」局勢。柯文哲雖較被看好,但北市基本盤向來藍大於綠,丁守中一改過去「佛系打法」,陸續推出市政政見,姚文智幾波民調相對低迷,總統蔡英文出手救選情,派文膽姚人多進駐姚團隊,後續選情有待觀察。

台南被視為綠營票倉,泛藍的前台南市警局長陳子敬本周以「顧全大局」宣布退選,綠營卻陷分裂。民進黨立委黃偉哲、前台聯立委許忠信、前台南縣長蘇煥智都屬綠營,其餘則為國民黨高思博、無黨的建商林義豐、牛埔里長陳永和。

中選會表示,此次選舉應選名額共計一萬一○四七名,分別是直轄市長六名、直轄市議員三百八十名、縣(市)長十六名、縣(市)議員五百卅二名、鄉(鎮、市)長一百九十八名、直轄市山地原住民區長六名、鄉(鎮、市)民代表二○九九名、直轄市山地原住民區民代表五十名及村(里)長七七六○名。

 
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分裂危機…登記截止日 藍綠出現震撼彈
記者鄭媁、張弘昌、蔡家蓁、聯合報

九合一選戰昨天截止登記,藍綠陣營都出現震撼彈。台東縣前縣長鄺麗貞昨天下午委託友人代為登記參選台東縣長,讓國民黨陷入分裂危機;民進黨在金門唯一一席縣議員陳滄江則宣布「三退」,同時退出縣長選舉、縣議員選舉並退出民進黨,對此民進黨表示將全力挽留。

此外原期待仍有所轉圜的國民黨桃園市長選情,因前立委楊麗環登記參選,宣告整合失敗。國民黨桃園市黨部發表聲明,表示不排除對楊處以開除或撤銷黨籍。

在九合一選舉登記最後一天,鄺麗貞突由友人代表登記參選台東縣長,震驚地方政壇,也打破國民黨提名的台東縣議會議長饒慶鈴,與民進黨提名的立委劉櫂豪對決態勢,外界預估此舉將衝擊藍營選情。尤其鄺麗貞的丈夫、台東縣前縣長吳俊立現在擔任饒慶鈴後援會會長,吳俊立的妹妹吳秀華更任國民黨台東縣黨部主委,鄺拋出的震撼彈,引發各方揣測。

吳俊立聽聞此事後緊急由屏東趕回台東,他受訪時直言對此感到遺憾痛心,質疑妻子作為無視家族及黨派立場,一度揚言不惜與鄺離婚切割。吳俊立並對妻子鄺麗貞喊話「今天起妳的一切行為與我無關」。

對於楊麗環確定違紀參選,國民黨桃園市黨部考紀會將於下周開會處理。國民黨桃園市長參選人陳學聖抨擊楊麗環不顧國民黨多年栽培,從此他將「打自己的仗,走自己的路」。

民進黨部分,陳滄江昨上午在助理與支持者陪同下到金門縣選委會登記處,但他只入內致意,隨即召開記者會質疑民進黨的諸多政策悖離民意,加上今年的縣長選舉,民進黨在全國廿縣市都提名縣長參選人,唯獨金門不提名,還採禮讓不提名的方式與「金門在地力量」結合,讓他覺得被遺棄及不信任。幾經長考,決定不參選縣長與議員,也退出民進黨。

對此民進黨發言人吳思瑤表示,黨中央高度肯定陳滄江過去在金門服務的貢獻,將會持續和陳議員溝通。

 
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宜縣、彰縣、嘉市、澎縣 這四縣市可能變天
記者戴永華、林敬家、劉明岩、王慧聯合報
二○一四年縣市長選舉,綠營拿下十三個縣市,國民黨潰敗。今年兩陣營整軍再戰,宜蘭縣、彰化縣、嘉義市、澎湖縣被認為較有可能變天。

宜蘭縣「分裂綠」對上「團結藍」,被民進黨列為艱困選區。民進黨在黨內初選階段引爆新系與正國會之爭,最後由立委陳歐珀代表出征,但黨內派系如不能盡釋前嫌,必然陷入苦戰。

宜蘭長年多由民進黨執政,今年國民黨很早就確定由羅東鎮長林姿妙披戰袍,溫和的媽媽形象,又勤跑基層,天時地利人和造就高民調,藍營評估今年是反攻宜蘭最好的機會。

彰化縣長選舉以民進黨現任縣長魏明谷、國民黨立委王惠美捉對廝殺為主。魏猛打政績牌,但內有社福政見跳票、外有中央執政不力拖累,「民進黨在彰化縣沒有連任的縣長」之類的說法,悄悄在坊間流傳。

王惠美歷練完整,表現不俗。藍營聲稱已經整合,但前縣長卓伯源、前立委鄭汝芬是否全力相挺待觀察。

嘉義市由民進黨籍市長涂醒哲對上國民黨回鍋參選的前市長黃敏惠。歷年嘉義市長選舉,藍綠輸贏都在一萬票上下,藍軍看好今年選情,但因議長蕭淑麗脫黨參選,棄保效應將成關鍵。

澎湖縣長今年主要也是前後任縣長之爭,由前縣長賴峰偉代表藍軍挑戰綠營現任縣長陳光復。民進黨評估陳光復選情恐亮紅燈,原因包括留在島內的多數是軍公教,民進黨政府推年金改革,澎湖首當其衝恐成為「重災區」。

澎湖多數民意一直反對開放博弈產業,十多年前國民黨推動博弈,失去政權。如今陳光復未表態,但對選情埋下陰影。藍營支持者認為陳光復政績平平,加上年金改革反彈力道,賴峰偉扛起「重返執政」重任大有可為。不過,國民黨澎湖縣黨部前主委鄭清發、旅外企業家陳大松也登記參選,這場仗不輕鬆。

 
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綠打改革牌 藍專攻空汙、兩岸
本報記者∕綜合報導聯合報
年底九合一選舉登記截止,選戰也正式開打,民進黨將主打「改革牌」,凸顯執政成績;國民黨則是鎖定「空汙」和「兩岸」戰場,向執政黨節節進逼。

民進黨過去二、三個月的選戰活動,身兼民進黨主席的蔡英文總統,以及行政院長賴清德都不約而同打出「改革牌」。總統府國策顧問、民進黨選對會委員黃承國坦言,四年前選舉,國民黨的「鐵票生鏽」,許多藍營支持者失望不投票;現在因為年改衝擊,反而重新擦亮國民黨鐵票,藍營選民可能為了反對民進黨政府而出來投票,在膠著激烈的選區,「絕對有影響」。

面對改革引發的爭議,進而可能衝擊選情,黃承國評估,「民進黨沒做錯事,執政以來沒有弊案,綠營鐵票不會生鏽」。他說,現在是大環境氛圍最差的時候,再差也不過這樣,「我們會慢慢往上爬」,民進黨執政會負責承受改革的陣痛期,執政成績會讓地方有感。

國民黨立委費鴻泰認為,相關改革不是不可以,但手段和過程應該溫和,廣納各方意見,尤其是會被改革衝擊到權益相關人,畢竟這些人的人生無法重來。國民黨立委李彥秀也說,國民黨會觀察年改對社會的衝擊程度。

藍營搶攻的中台灣部分,藍綠在空汙話題交鋒,並在能源政策過招。民進黨輔選幹部認為,民進黨處於「守勢」,蔡英文總統到台中為爭取連任的市長林佳龍授旗,稱讚林佳龍勇於面對空汙問題,並讓台中PM二點五濃度持續下降;只是民生議題較為敏感,身為執政黨,不宜跟著在野黨起舞。

國民黨兼任中央政策會執行長的立院黨團總召江啟臣表示,近兩年,空汙問題嚴重惡化,不僅是台中火力發電廠或興建深澳火力發電廠的問題,而是整個能源政策需要檢討,民進黨該給全民一個交代。

兩岸關係方面,李彥秀說,九二共識是兩岸花了多年逐漸凝聚出來的基礎框架,我方若想拋棄框架另起爐灶,必然產生劇烈摩擦,恐怕對台灣更加不利,只是貿然推進兩岸關係,也難被國人接受。因此,國民黨在兩岸論述上採取中道路線,採取務實、負責的論述。

民進黨輔選幹部則說,民進黨執政兩年多以來,中共採取多種方式打壓,如近來發生台中東亞青運遭施壓取消及挖掉我邦交國等,都已經讓國人相當反感,民進黨將強調在中國的壓力之下,一步都不會退讓,不能因為壓迫屈服,也會透過更多方式持續爭取國際支持,希望民眾對民進黨政府有信心。

選舉幹部也指出,民進黨也會凸顯民進黨與國民黨的不同,包括國民黨面對中共打壓不敢反抗,以及過去國民黨執政過度依賴對岸,錯過經濟轉型的機會等,強調民進黨的兩岸政策符合主流民意。

 
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藍11縣市搶勝 決戰中台灣
記者王寓中∕台北報導聯合報

決戰二○一八縣市長選舉,國民黨內評估,包括六都在內的二十二個縣市,目前選情穩定領先有八縣市,微幅領先或五五波有勝選希望,同樣有八個縣市,其他縣市有待奮力一搏。選舉結果能否達到設定最大勝選目標的十一縣市,焦點將是台中市、彰化縣、宜蘭縣、嘉義市及澎湖縣,又以中台灣是最後決戰關鍵。

對於選舉最後勝選、敗選的目標設定,中央黨部很低調、不願攤底牌,不過,黨內設定最大的勝選目標是要贏得過半的十一個縣市。

國民黨人士指出,只要贏得十一席縣市長以上,可算是大勝,有利重返執政,如果只是維持目前國民黨執政的六個縣市,就算加上從藍營回到國民黨的花蓮縣和金門縣,不能算是勝利。另有藍營人士認為,如果能六加二席,再拿下六都的台中市,就是漂亮勝選,如果拿不下台中,能多取幾個縣市,加上獲得總得票數的一半或一半以上,也算是一場勝仗。

根據黨內評估,目前縣市長選情穩定領先者,有新北市、宜蘭縣、苗栗縣、南投縣、嘉義市、花蓮縣及連江縣;微幅領先的縣市有台中市、彰化縣、台東縣及金門縣。

選戰打到五五波的,有台北市、高雄市、新竹縣及雲林縣;至於仍待奮力一搏的艱困選區,有基隆市、桃園市、新竹市、嘉義縣、台南市及屏東縣。

其中,屬微幅領先及五五波的八個縣市,將是最後決戰區,中央黨部將傾所有能量,救弱補強,決戰中台灣,選舉最後的勝敗變數,將是民進黨在中央及地方執政掌握龐大的行政資源,但對民進黨執政不滿的民心思變,則是國民黨再起的最大動能。

對國民黨言,選戰起落的問題,一直在團結和內部整合,特別是執政的新竹縣及台東縣,最受注目的新竹縣,黨籍立委林為洲最後宣布不參選,終於化解黨內分裂的最大危機,但新竹縣能否轉危為安,守住執政優勢,是接下來的焦點。

至於台東縣、嘉義市、澎湖縣,甚至執政的苗栗縣,也有內部整合的隱憂及問題,台北市長低迷的選情能否在九月後回溫,南台灣高雄市長參選人韓國瑜的爆發力還有多大,都是選情能否看漲的重點。

 
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綠力保四都 攻新北灘頭堡
記者林敬殷∕台北報導聯合報

年底縣市長大選,民進黨設下目標,只要六都中,比現有執政的四都再多一席,就算其他縣市掉了一、兩席,也算是勝選,但新北市若沒拿下,四都少一席,就算敗選。因此,力保現有執政的四個直轄市,並且搶攻新北市,成為民進黨首要戰略。

民進黨操盤手指出,年底縣市長有兩大部分,以目前選情評估,執政的直轄市四席,問題不大,非直轄市的部分,選情較緊繃的是宜蘭縣,至於選情不穩的彰化縣、嘉義市及澎湖縣,在政策利多、組織整合雙管齊下,選情已回溫,但不容大意。

台南與高雄,向來是民進黨傳統票倉,黨內人士不諱言,國民黨在台南、高雄無法提名足以匹敵的對手,即使賴清德、陳菊任期屆滿,換上黃偉哲及陳其邁,民進黨有信心繼續拿下執政權。桃園市方面,市長鄭文燦民調及施政滿意度,難以撼動,國民黨有內憂,力保桃園不成問題。

台中市部分,民進黨人士說,台中市被視為藍綠激戰區,但市長林佳龍的政績亮眼,目前民調對比國民黨參選人盧秀燕,至少領先一定幅度,即使拿空汙議題,仍不足以構成威脅。

早在去年布局時,被視為領頭羊的新北市,最後由行政院前院長蘇貞昌出馬,黨內寄與厚望,只要能拿下新北市,整體選戰成績、後年總統選舉,將立於不敗之地。黨內人士說,國民黨參選人侯友宜民調已被蘇貞昌追近,差距逐漸縮小,有機會光復新北市。

至於台北市方面,民進黨提名人姚文智陣營重新整頓後,主打國民黨丁守中,保住綠營基本盤,再往外擴張,目前選情還在盤整。

黨內人士表示,非六都部分,執政縣市的基隆市、新竹市、雲林縣、嘉義縣及屏東縣,選情相對穩定,澎湖縣、嘉義市、彰化縣的差距尚未完全拉開,宜蘭是唯一選情看壞的地區,非執政縣市部分,台東縣將有機會一搏。

他說,中央執政對選情雖有影響,不過,民進黨執政縣市的成績有做出來,即使有公投議題,在九合一選舉的機制影響下,仍會回歸地方選舉的格局,只要穩紮穩打,力保現有席次、搶攻新北將是年底民進黨選戰的主軸。

 
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拒含淚投票 政黨基本盤鬆動
記者鄭媁、張文馨∕台北報導聯合報

朝野政治攻防,影響選民觀感,年底縣市長選舉,藍綠版圖是否再起變化,也牽動第三勢力崛起,多位長期研究投票行為的學者分析,含淚投票的政黨認同選民,已有下降趨勢,鬆動的基本盤卻不見得流向敵對陣營,政黨、個別縣市長的施政表現,成為影響投票的關鍵,特別是自認「中立」的政黨支持者。

已退休的台大前政治系教授洪永泰指出,台灣選舉分為兩種,一種以候選人為主體的地方選舉,一種是政黨對決的總統選舉。由於二○一六年大選藍綠兩組候選人得票太懸殊,因此距離上次形成政黨對決的選舉,已超過六年以上;惟近年來的選舉特色,領導人因素比重愈來愈高,政黨影響因素愈來愈低,二○二○年總統大選是否回到政黨對決,仍要再討論。

根據政大選舉研究中心的政黨偏好調查,民進黨近年的高峰是二○一五年的三一.二%,國民黨則是二○一二年的三九.五%,後來都一路下滑。

政大選舉研究中心研究員游清鑫表示,近年來,藍綠基本盤的版圖其實變化不大,含淚投票的政黨認同選民,不論藍綠都已降到約一五%,問題在於自稱中間選民者,其實仍有偏藍、偏綠的傾向。

政大選舉研究中心助理研究員俞振華指出,政黨認同度下跌,大家都認為自己是中間選民,「但投票時不見得是。」他說,由於資訊取得容易,負面訊息一多,執政黨支持度下墜速度會比以前快,「誰上台執政,誰倒楣」。

民進黨政府上台兩年,中央施政滿意度每況愈下,牽動年底選舉結果。俞振華認為,非尋求連任的縣市,比較會以中央執政表現來決定選舉結果,例如高雄市和台南市;如果是尋求連任的縣市,像是台中市,縣市長任內的個人表現,將比中央執政更重要。

學者也點出,政黨的基本盤鬆動,選民不見得流向敵對陣營。游清鑫舉例,軍公教傳統定義偏藍,現已慢慢轉變,即使年金改革的帳,多數算在民進黨頭上,但不見得軍公教的選票就會回到藍營懷抱。

俞振華表示,年輕選票的流失,將是民進黨的嚴峻挑戰,只是這些年輕人是否流向國民黨,目前很難說。他認為,太陽花世代絕非鐵板一塊,「二○○八年大部分年輕人是喜歡馬英九的」,政黨標籤對年輕人而言,並非絕對。

 
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要聞

楊偉中紐西蘭度假意外溺斃 陳以真堅強面對
本報記者∕連線報導聯合報

不當黨產處理委員會委員、國民黨前發言人楊偉中與妻子陳以真到南太島嶼庫克群島度假,為救溺水女兒喪命,得年四十七歲。

消息傳回國內,政媒圈不少人震驚哀悼、憶舊追思。外交部昨表示,駐紐西蘭代表處已派員趕赴當地,會同家屬協助處理後續事宜;總統府及行政院皆十分關心後續處理。

陳以真友人表示,陳以真和女兒均安,兩人尚留在庫克島待處理後續事宜;友人也透露,陳以真十分堅強,昨上午也首度與台灣友人聯絡,並在臉書中向友人關心表達感謝。

楊偉中女兒本月三日將參加嘉大附小的「國際交流教育」在紐西蘭交流廿一天。楊偉中、陳以真夫婦偕讀小六的女兒上月廿四日出發自助旅行,先到韓國再到紐西蘭等地。

楊臉書最後一則訊息是艾圖塔基島美麗海景,寫下「要在這個南太平洋的小島和潟湖,度過四天讀書、划船、睡覺和擺爛的生活」,沒想到卻傳出意外消息。楊用生命保護愛女,親友紛感不捨,楊臉書湧入超過五千則留言。

據了解,駐紐西蘭代表處接獲通報與家屬連繫後,獲知楊偉中在台灣時間八月卅日上午十一時許,為救泛舟不慎溺水的女兒而溺斃身亡。至於發生過程,陳以真的伯父、耐斯集團副總裁陳鏡仁說,細節還不是很清楚,楊的老母親住台北,後事會在台北。

陳以真父母陳鏡堯夫婦接到噩耗時,正在希臘、羅馬旅行,聽到消息馬上取消行程趕回台灣。

楊在臉書常自稱是「無業遊民」。去年五月,楊在臉書寫到「下午四點學校門口,難得能推掉事情,返嘉接女兒,近來第一次,這種機會,無價。」可見寶貝女兒在他心中的分量。

嘉大附小校長陳明聰說,希望大家別再多著墨楊偉中捨身救女一事,畢竟楊在至親面前走了,對陳以真或女兒的打擊極大,大家太多談論此事會帶過他們更多壓力。

楊偉中年輕時曾參與學運、工運,也當過記者,論述清晰。

楊十二年前,與時任年代主播陳以真結婚,陳獲國民黨提名,參選嘉義縣立委,嘉義市長。楊二○一一年時加入當時要競選連任的總統馬英九團隊,二○一三年任國民黨發言人。二○一四年他力挺太陽花學運,批國民黨不手軟,與藍營產生嫌隙。

 
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庫克群島世外桃源 少見救生員
記者姜宜菁∕嘉義市報導聯合報

楊偉中前天在庫克群島捨身救愛女溺斃,由於當地未開發、知名度低,台灣旅行業者甚少開團,絕大部分以自由行居多。臉書愛出國粉絲專業小編David去年此時曾到過庫克群島,他表示,當地是玩水天堂,旅館皆設在安全水域內,不過當地鮮少看到救生員。

楊偉中生前在臉書貼文戲言,「稿子剛開始寫就被海浪捲進太平洋了。」未料當時的玩笑話卻一語成讖。美國南卡州參議員「提斯贊」去年底和家人一起前往庫克群島,他與友人一起前往潟湖泛舟,友人突然翻船落水,提斯贊見狀趕緊下水救人,沒想到兩人雙雙溺斃。

David去年八月從紐西蘭轉機到庫克群島,他表示,庫克群島海岸以潟湖居多,潮差小,當地沙灘一踩就陷落留下明顯足跡,觀光客少,成為真正南太平洋的世外桃源。他在那邊住了三個晚上,150MB的wifi流量要價二十紐幣(約五百元台幣),「150MB傳幾張照片就爆了」,嚇得他每天過著看海的日子。

泰元旅行社邱姓副總指出,庫克群島由珊瑚礁構成,是潛水勝地,因知名度低、觀光客少,所以當地未過度開發;旅遊業者提醒旅客,到海島地區難免會碰到水上活動,如果不識水性或是該區域海的深淺程度不同,玩水上活動就要非常小心。

 
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曾大仁辭桃機董座 傳賀陳旦或王明德接任
記者董俞佳∕台北報導聯合報

桃園國際機場公司董事長曾大仁昨天證實,向交通部提出辭呈,交通部長吳宏謀則向媒體表示,已收到公文,但還未核准,會再試圖慰留。不過昨晚又傳出,辭呈已核准,接任人選傳出兩人,一是七月甫卸任的交通部前部長賀陳旦、另一人是桃園市副市長王明德。不過對此交通部與相關人士皆未證實。

具有土木工程專業背景的曾大仁曾參與多項重大公共工程建設,最著名的就是雪隧。在馬政府執政後期,升任交通部政務次長,民進黨執政後,賀陳旦看中他的交通專業,前年六月拔擢他擔任桃機董事長,當時曾引發黨內雜音,也傳出他在桃機遭架空,有志難伸。曾大仁昨天雖對外表示請辭是個人生涯規畫,但外界仍猜測,他在吳宏謀上任不久就請辭,時間點仍引發揣測。

日前才發生桃機滑行道工程意外,釀成三名工人活埋死亡,外界詢問是否因意外請辭?但曾大仁表示,他是在工程意外之前就請辭,與此事無關。

吳宏謀表示,已收到公文一陣子,但還沒核准,希望曾大仁能再想想,他也會慰留懇談,但若曾大仁辭意堅決,仍會尊重對方。

昨稍晚也桃機董事長傳出將由王明德或賀陳旦接任。對此,交通部未證實、賀陳旦也未接電話。據了解,賀陳旦一直希望「裸退」,但他深獲蔡總統及前閣揆林全信任,黨內希望能續予重用。

 
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東奧正名、同婚公投綁大選? 視狀況
記者丘采薇∕台北報導聯合報

力拚公投綁年底大選,東京奧運正名公投及婚姻平權公投第二階段連署書下周將陸續送至中選會。中選會副主委陳朝建表示,若拚公投與年底大選一起舉行,八月底之前將第二階段連署書送進中選會最理想,「九月初送進來也許可以,但也許沒辦法。」

「二○二○東京奧運台灣正名公投案」連署已突破四十萬分,預計於九月三日上午將第二階段連署書送到中選會。而支持同志婚姻的平權公投也宣布第二階段連署書已達標到卅三萬分,預定九月四日送件。

陳朝建表示,若第二階段連署書符合規定,沒有要補正的狀況出現,就有機會在年底與大選一起舉行。目前中選會的受理量很大,但都是一視同仁,只能說越早送件越好,越慢送件風險越大,九月初送件到底能不能成案,要視狀況而定。

此外,以「獨立公投,正名入聯」為宗旨的喜樂島聯盟昨天宣布,十月廿日將號召十萬台灣人民齊聚總統府前舉辦大型活動,訴求「拒絕中國霸凌、全民公投反併吞」。喜樂島聯盟總召集人郭倍宏表示,面對中國鴨霸,呼籲全台有志之士一起站出來,拒絕中國無理霸凌,也要對民進黨中央表示最大抗議,為台灣人民爭取決定台灣前途的權利。

 
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焦點新聞

小心受騙!搭大麥克熱潮 假優惠「資、姿」不分
記者張芳瑜╱即時報導聯合報

麥當勞大麥克買一送一優惠才剛轟轟烈烈的結束,沒想到又有來路不明的優惠券在臉書上流傳,不但與8/31推出的優惠一模一樣,活動還長達一個月,果然吸引不少民眾瘋狂轉發。對此,麥當勞隨即在官網上發表聲明,請大家不要再誤傳了,以免受騙。

優惠好康人人愛,但務必看清楚是否為正確的消息來源。日前才出現盜版的「麥當當」臉書專頁,以及LINE假帳號,8/31晚上10點又有自稱「行動好康優惠卷」的不明臉書粉絲頁,在網頁上貼出與同日大麥克相同的優惠訊息,短短時間內就吸引8000多則留言,並且持續增加留言。

但有眼尖的網友發現,活動圖片中,球后戴資穎卻寫成戴「姿」穎,明顯就是假優惠「連詐騙都不做功課?」,有網友覺得實在太假、太好笑,怎麼還這麼多人留言上當?

對此,麥當勞在聲明中再次提醒消費者,Facebook官方粉絲團名稱為「麥當勞」,且並未成立LINE官方帳號,敬請消費者勿點選或加入來源不明的Facebook粉絲團或社團,以保障自身權益。另外,肯德基不久前也發生不實優惠券在通訊軟體LINE上廣為流傳,再次提醒大家,對於不實網頁或消息,別再盲目轉分享、留言,小心個資遭竊,成為詐騙集團手中的肥羊。

 
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今年秋颱偏多 「親台」恐又豪雨
記者吳姿賢∕台北報導聯合報

即將入秋,中央氣象局昨預測,今年秋季氣溫正常至偏暖、雨量正常至偏少,預測可能還有一至二個颱風侵台,但秋颱易和東北季風產生共伴效應,帶來豪大雨,提醒民眾勿掉以輕心。

氣象局昨舉辦秋季展望記者會,預報中心主任呂國臣表示,目前海溫逐漸變暖,有六成以上機會發展成聖嬰現象。過去研究顯示,聖嬰發展時台灣將偏乾,預測今年秋季氣溫以正常至偏暖機率較高,雨量以正常至偏少機率較高,並提醒中南部九月後將逐漸進入枯水期。

呂國臣說,模式顯示今年太平洋秋颱發生頻率高於正常值,且中颱以上頻率略偏多,但還沒強烈訊號顯示是否影響台灣,目前預測約一至二個秋颱侵台。無論輕颱、中颱或強颱,秋季時都容易與東北季風產生共伴效應,即使沒登陸台灣也會帶來豪大雨。

另外,今年七、八月總計有十四個颱風,為史上最多,追平一九六七年、一九九四年、一九九六年紀錄。

呂國臣說,今年夏季颱風數量高於同期氣候值十三點四個,但只有一個瑪莉亞颱風侵台,反而主要受熱帶性低氣壓影響,八二三水災主因就是熱帶性低氣壓從屏東登陸,高雄站、東吉島測站都創下該站設立以來的八月最高累積雨量紀錄,分別觀測到一五八五點五毫米及八六九點二毫米。

 
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北部午後降雨 記得帶傘
記者董俞佳╱即時報導聯合報
昨西南風逐漸減弱,氣象局指出,今天中午過後北部、宜蘭地區及其他各山區容易有局部短暫雷陣雨,出門請攜帶雨具備用。燕子颱風目前往西北西移動,短期內不至於影響台灣天氣。

氣象局指出,今天各地大多為多雲到晴的天氣,中午過後北部、宜蘭地區及其他各山區容易有局部短暫雷陣雨,出門請攜帶雨具備用,清晨至上午中南部沿海地區有局部短暫陣雨;各地高溫約在31至34度。

颱風動向方面,編號第21號颱風燕子(國際命名:JEBI)昨天下午2時中心位置距離鵝鑾鼻東方2320公里之海面上,目前沿著太平洋高壓南側向西北西移動,短期內不至於影響台灣的天氣。

 
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政治新聞

副總統訪台東 為金門遊道歉
記者尤聰光∕台東縣報導聯合報

副總統陳建仁被爆出在南部救災之際,帶著家人到金門參訪三天,引起發爭議。陳建仁昨到台東訪視基督教醫院時,特別向全國國人致上歉意。他表示,前往金門參訪,造成國人觀感不佳,政府形象受損,深感自責,向國人同胞鄭重道歉。

陳建仁對所有參加救災工作的人,表達誠摯的感謝及敬意,對自己和家人在南部地區豪雨期間前往金門參訪,造成國人觀感不佳,政府形象受損,深感自責。

他說,社會各界對他的批評和質疑,他全心接受,甚至反省。來台東前,幕僚曾建議是否取消台東行程,但他認為做錯了,要勇敢面對,真心來悔改。他認為該做的事還是要做,所以他還是來到台東,持續關心長照及弱勢團體的關懷和訪視行程。

陳建仁說,做為副總統和公共衛生的學者,他非常關心南部雨災之後,怎麼樣做好登革熱的防疫工作,他願意本著公共衛生的專業,透過政府體系,協助災民能夠早日恢復正常的生活。

 
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國防部:共軍2020前 完成犯台準備
記者程嘉文∕台北報導聯合報

新版中共軍力報告書出爐

國防部製作新版「中共軍力報告書」,其中提到共軍計畫於二○二○年之前,完備對台全面性用武作戰準備。

國防部評估,共軍如果現在對台採取登陸作戰,約可投送四個旅級部隊及四個陸戰加強營;但由於登陸載具及後勤能力仍然不足,尚未具備全面犯台的正規作戰能力,共軍現階段若對台動武,仍以威懾、封鎖與火力打擊可能性較大。

但國防部也預測,共軍未來將持續強化聯合登陸作戰的裝備與訓練,我方對其進行反制的難度,也愈來愈大。

另外,一○八年度國防預算書昨天送達立法院。其中自製潛艦計畫的第一艘原型艦,將於明年起開始建造,預計一一四年完成,總經費新台幣四九三億餘元。自製微型飛彈突擊艇,總經費三一六億餘元。另一項引起外界矚目的M1A2戰車採購案,並未出現在項目中,國防部解釋確實有編列預算,但是列為機密,數字不公開。

自製潛艦 進入二階段計畫

二○○一年,美國小布希總統宣布出售八艘柴電動力潛艦給我國,但當時國內爆發反軍購運動,美國政府與軍方內部也有異議,案子最後無疾而終。由於外購不能如願,海軍從馬政府後期起推動自製潛艦。繼先前「合約設計」階段,明年起將進入第二階段,以七年時間、四九三億元的預算,建造潛艦的原型艦。原型艦完成並測試之後,再針對缺點進行調整,進入第三階段量產。

媒體先前大幅報導,陸軍將採購一○八輛M1A2戰車,不過在預算書中卻看不到相關編列。對此,國防部軍事發言人陳中吉解釋,明年確實有編列M1A2採購預算,但放在機密預算項目,因此外界沒法看到。

美對台軍售 會「自然曝光」

近年我國國防預算透明度相當高,機密項目比例低於一成,除了極敏感的通資、情報、攻擊性武器研發之外,一般軍備的產製與採購,都對外公開。M1A2並非機敏裝備,未來美國政府正式批准軍售案,也會公告金額與數量。因此為何採購預算編入機密,原因相當耐人尋味。

另外,只需三人操作、攜帶兩枚雄二飛彈的突擊艇,全案經費共三一六億,自一○八至一一八年度編列。單兵攜行的美製刺針防空飛彈,總計編列一三三億餘元,將配屬於陸軍與海軍陸戰隊。

 
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體恤國軍 軍友社推敬軍消費優惠
記者程嘉文∕台北報導聯合報

中華民國軍人之友社昨天邀集各地進出口公會,在台北國賓飯店舉行「各界向國軍致敬」餐會,共宴請六百多位基層官兵代表。由於國防部日前宣布,為配合支援中南部八二三水患救災,取消軍人節慶祝活動,使得這一場餐會,意外成為今年唯一的軍人節慶祝會。

國防部以救災為由,取消慶祝軍人節聯歡晚會、中華職棒開球、樂儀隊在北中南三地「疾風快閃」、蘇澳海軍基地開放等活動,引發外界不少質疑,認為國防部只顧配合執政黨,不顧官兵的權益與士氣。

國防部長嚴德發昨天在席間表示,中南部災情尚未完全復原,國軍也還有官兵在當地協助鄉親重整家園、恢復生活,在民眾仍有需要情況下,國防部秉於職責,慎重決定取消部分活動,以彰顯「苦民所苦、疾民所疾」情懷,希望大家能夠瞭解及支持。

軍友社理事長李棟樑則頒贈慰問金,給這次投入救災最多的陸軍八軍團、十軍團、海軍艦指部、海軍陸戰隊。他表示,社會應該要對軍人感恩,軍友社的角色就是號召工商界,向軍人表達敬意與感謝,因此今年軍友社再度發動各企業,對軍人推出消費優惠,參加業者有兩千八百多家。

李棟樑並表示,軍友社未來四年還會與國軍家扶基金會等單位合作,擴大對弱勢家庭軍人或榮民、遺眷的協助。

 
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社會新聞

想跳槽大陸 台積電副理偷印密件
記者郭宣彣、陳斯穎∕新竹報聯合報

台積電前周姓技術副理打算跳槽至中國上海華力微公司,涉嫌偷印公司內十六奈米製程等多項機密文件,擬作為籌碼藉以抬高身價,被公司抓包移送法辦,新竹地檢署昨依背信與營業秘密法罪嫌起訴周。

台積電企業訊息處處長孫又文表示,對任何想竊取公司營業機密和專利的人「絕不寬貸」,此案已進入司法程序,不便透露太多。

周男(四十二歲)於二○○七年至台積電任職工程師,曾擔任二十奈米、十奈米、五奈米金屬閘極製程工程師。九年後被升為技術副理,主要負責五奈米金屬薄膜填洞製程開發等工作。

檢調調查,周升職訊息在業界傳開,就被獵人頭公司看上並取得連繫,安排周在新竹與華力微公司派來的人員面試。面試時,對方告知周想發展廿八、廿、十四奈米製程,並可提供金屬閘極製程相關部門部長職缺。

周為把握機會,把十六奈米前段、中段製程流程的步驟及說明檔案,以及十奈米製程機台產線配置及成本檔案等機密文件,從個人網路硬碟將檔案複製至虛擬電腦主機桌面並列印,想作為跳槽加薪的籌碼。

檢調調查,周與華力微議妥薪資待遇及福利,確認可取得職缺後,以相同手法再列印廿奈米產品異常問題彙整檔案。周去年一月提出離職,經內部稽核清查其列印紀錄時發現異常,台積電隨即派員至周的住處取回列印資料,並報請檢調偵辦。

台積電技術副理年薪約四百萬元,大陸同業部長級年薪則是六百萬元起跳。

台積電禁止員工攜帶智慧型手機進入辦公室,還設有金屬探測器,周為躲避以印表機列印文件,卻留下證據。

 
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引陸資炒大同股票 三人被訴
記者張宏業∕台北報導聯合報

台商鄭文逸涉嫌與上海知名地產商任國龍共謀,找來股市作手鄒興華配合,利用資金繞道香港聯手炒作大同公司股價,不法獲利超過十一億元,台北地檢署昨依違反證交法等罪嫌,起訴鄭文逸、鄭的秘書張湘羚、鄒興華等三人,這是台灣首樁陸資繞道香港炒股遭起訴案件。

任國龍是上海龍峰集團負責人,該集團資本額高達人民幣兩億七千萬元,過去曾在上海虹橋商圈和古北國際社區,推出市中心唯一有高爾夫球場的豪宅「古北壹號」,還曾資助大陸足球隊。

檢方調查,鄭文逸在二○一六年七月,觀察大同公司擁有千億元土地資產,但股價淨值卻遭嚴重低估,且即將在二○一七年改選董監事,萌生介入經營權,並計畫引進陸資炒作股價念頭。

調查指出,鄭文逸自二○一六年五月起,透過任國龍以境外轉帳、地下匯兌等方式,取得港幣兩億元(約台幣八億元),另提供數千萬元資金給鄒興華,加上鄒的自有資金,共向永豐證申請五億七千五百萬元融資額度,另指示張湘羚向七名丙墊金主墊款十三億元,資金全投入炒作大同股票。

鄭文逸、張湘羚與鄒興華共利用五十六個證券帳戶,以連續高價買進及相對成交方式拉抬股價,大同股票從二○一六年九月一日起交易量暴增,每股從五點四八元攀升為每股九點五四元;隔年一月,又接續拉高股價至每股十元以上。鄭文逸再聯繫任國龍以香港證券帳戶,進場拉抬第二波漲幅,至去年二月,大同股價盤中每股一度達廿點六五元。

大同董事會於二○一七年五月十一日辦理改選,鄭文逸在停止過戶日前,結合丙墊金主與個人親友大舉賣出股票,不法獲利十一億一千四百萬元。

 
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兩岸新聞

陸日官員頻交流 鋪路「習安會」
記者林庭瑤∕綜合報導聯合報

中美貿易戰烽火漫天,北京對日本頻頻釋出善意。大陸國家副主席王岐山、國務委員兼外長王毅昨天會見日本自民黨幹事長二階俊博,還舉行第七次「中日財長對話」,兩國官員密集交流,為十月中日領導人「習安會」鋪路。

日本經濟新聞報導,日本自民黨幹事長二階俊博昨在中南海與大陸國家副主席王岐山舉行會談,王岐山在會談中表示,中國共產黨與日本自民黨的交流處於非常重要的時期,對改善中日關係顯示出積極姿態。

二階俊博表示,日方願進一步鞏固日中關係改善勢頭,同中方共同沿著和平發展道路繼續前進。二階當面邀王岐山訪問日本,但未獲具體回應。

此前,二階俊博還與中共外長王毅在人民大會堂舉行會談。王毅表示,無論日本還是中國都不在地區謀求霸權的宣示,而且共同反對任何「其他國家」建立這種霸權。無論是軍事、經濟還是話語霸權,都不符合時代潮流。兩國也要與時俱進,共同推進東亞經濟共同體建設。

二階俊博表示,希望以正在討論的安倍十月訪京為契機,「將日中關係向前推進並造勢」。二階俊博還與王毅就中美貿易戰交換意見。此外,中日兩方還敲定將在九月最後一周在北京舉行「一帶一路」官民合作首次會議,預定共同合作參與第三國基礎建設。

中日兩國政府昨在北京重啟第七次「中日財長對話」,大陸財政部長劉昆和日本副首相兼財務大臣麻生太郎就稅制改革、公共債務管理、預算管理、開展第三方市場合作等話題進行對話。兩國重啟自二○一三年失效的貨幣互換協議,為上限三兆日圓的新協議定下基本框架。日方在前天舉行的農業副部長級會談中,則要求大陸開放福島食品進口。大陸財政部長劉昆在發言中提出三點建議:共同維護中日關係改善趨勢、合作應對全球及區域發展面臨的風險挑戰、積極釋放雙邊財政和金融合作的巨大潛力。

日本共同社消息,麻生太郎日前率先與國務院副總理韓正、劉鶴舉行一系列會談,就最快十月舉行的中日領導人會談、推進貨幣互換協議等金融合作達成一致共識。

分析人士認為,在中美貿易戰關係緊張之下,中國大陸亟需穩定包括中日在內的周邊關係。

 
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李亞飛:台居證=落實同等待遇
大陸新聞中心∕江西南昌報導聯合報

大陸海協會副會長李亞飛昨天在「贛台會」開幕式上指出,今天開始實施的港澳台居民居住證申領發放辦法,是大陸落實同等待遇的另一項便民惠民措施;大陸有關部門、各級政府會繼續落實有關措施,把好事辦好,增強台胞台企的獲得感,並一如既往支援台資企業到大陸發展,維護台資企業的合法權益,為深化兩岸經濟、社會、人文創造更好的政策環境。

李亞飛向台商溫情喊話。他說,大陸有十四億人口,巨大市場,儘管當前內外環境紛繁複雜,大陸經濟也面臨一些新的問題和新的挑戰,從長期看,大陸經濟長期向好的基本面貌沒有改變,希望廣大台商堅定信心,繼續扎根大陸發展,搭乘大陸發展的「快車」,實現自身事業的順利發展。

不過,談到兩岸現況,李亞飛表示,民進黨當局出於政治目的,設障干擾,致台胞切身利益於不顧,肆意破壞兩岸關係的基礎,支持縱容形形色色的台獨分裂活動。事實證明,兩岸關係好,台灣同胞才有更好的發展前景;希望兩岸同胞共擔民族大義,旗織鮮明的堅持「九二共識」,反對台獨,清除阻礙兩岸關係和平發展的障礙,推動兩岸關係和平發展。

第十六屆贛台(南昌)經貿文化合作交流大會,昨天在南昌舉行開幕式。江西省委副書記、代省長易煉紅表示,江西提出「六十條惠台措施」,台灣學生參加江西中等學校招生考試和普通高校招生考試,將享受到優惠加分政策。

易煉紅表示,支援台灣青年以獨資、合資或者合夥等形式在江西創業;對在江西學習、生活的台灣青年,給予與江西省青年同等待遇;在江西居住滿一年的台胞,可以憑台胞證辦理當地旅遊年卡,享受相關優惠旅遊服務;在江西工作的台胞,可以參加「五險一金」,並享受與當地居民同等的社會保障待遇等。

這屆「贛台會」主題,圍繞「攜手新時代、推動新融合、共謀新發展」展開;昨天的青年創業論壇,首次邀請贛台兩地電影電視行業代表互動,發表兩地合拍、描述兩岸不分族群,共同抗日的電視劇「汪山土庫」。

 
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國際新聞

新興貨幣風暴 爆連鎖效應
編譯任中原∕綜合外電經濟日報
新興市場貨幣的「8月風暴」仍未停歇,主因為土耳其與阿根廷貨幣大貶引發連鎖效應,更導致印尼盾重貶,且美中貿易緊張持續升高也打擊投資人對新興資產的信心,預料短期間難有起色。

新興市場的貨幣、股市及債券等資產8月表現都相當難看,MSCI新興貨幣匯率指數8月迄31日盤中累計跌2.2%,是連續第五個月下跌。印尼盾更一度貶到1998年亞洲金融危機以來最低點,報14,750盾兌1美元;印度盧比8月以來的貶幅也是三年來最大,且再創歷史新低,跌破71盧比兌1美元。

阿根廷披索8月對美元貶值29%,是表現最遜的新興貨幣。儘管土耳其央行調高美元存款利率,帶動土耳其里拉31日回升,仍難挽整個月的頹勢,8月來累計重貶約25%;泰銖與韓元則表現最強,分別升值1.6%及0.4%。

新興市場最新的利空是阿根廷披索貶到歷史低點,使央行將利率提高到60%;土耳其央行副總裁將辭職,使里拉再貶;美國總統川普威脅美國將退出世界貿易組織(WTO),並將於9月初再對2,000億美元中國產品開徵關稅,也打擊市場信心。

分析師指出,美國經濟成長強勁,帶動美國利率及美元匯率雙升,且貿易戰緊張持續升高,新興資產短期間仍壓力沉重。

星展銀行主管指出,亞洲國家「不得掉以輕心」,尤其是貿易與財政「雙赤字」嚴重的國家;「由於貿易緊張升高,可能引爆全面貿易戰,亞洲可能出現資金加速外流」。

新興市場股債8月表現也很差,MSCI新興股市指數下跌逾3%,彭博巴克萊新興市場本國貨幣債券指數下跌逾2%。

市場專家仍相對較看好亞洲新興資產。貝萊德集團及太平洋投資管理公司一直認為新興股市下跌,正是累積部位的機會,因為新興市場經濟成長率在長期間將超過已開發市場。

 
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不去太平洋島國論壇 澳洲總理挨批侮辱鄰國
編譯李京倫∕綜合報導聯合報

澳洲新任總理莫里森決定將負責太平洋事務的部門降級,而且不參加九月二日起在諾魯舉行的「太平洋島國論壇」峰會,改派外長佩恩女士代表。在野的勞工黨副主席普里柏賽克批評此舉對鄰國是「侮辱」和「戰略錯誤」。

八月廿四日就任澳洲總理的莫里森,卅日首度出訪選擇印尼,他卅一日在雅加達對記者說,很遺憾不克出席太平洋島國論壇,不過他剛上任,要處理許多迫切的內政問題,「尤其是旱災和電價」,相信太平洋島國領袖能體諒。

澳洲「國際發展與太平洋部」負責太平洋事務。前部長康塞塔.費拉范迪-威爾斯在八月的自由黨領導權紛爭中辭職,不過莫里森掌權後,並未恢復她的部長職務,而是任命原農業與水資源助理部長安妮.拉斯頓出任國際發展與太平洋助理部長,這一原為部長級的部門被莫里森政府降為助理部長級。

費拉范迪-威爾斯說:「我們在太平洋地區面臨的競爭越來越激烈,這個時候降級是在發出錯誤的信號,我很失望。」

在野黨勞工黨發言人馬勒斯說,太平洋島國領袖一定會注意到莫里森把太平洋部降級和缺席的事,在中國示好之際,太平洋國家如果覺得被澳洲忽視,後果不容小覷。

一九七一年,斐濟、薩摩亞、東加、諾魯、庫克群島、澳洲和紐西蘭在威靈頓召開南太平洋七方會議,創設「南太平洋論壇」,二○○○年更名為「太平洋島國論壇」,目前共有十八個成員國,另有十八個對話夥伴,包括美國和大陸。論壇峰會九月四日登場。

 
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蘇嘉全抵美國華府 赴國會參加馬侃追思活動
記者張加╱即時報導聯合報
美國聯邦參議員馬侃(John McCain)25日病逝,我立法院長蘇嘉全31日代表政府赴美國國會山莊參加馬侃追思紀念活動。

馬侃的靈柩於美東時間31日上午護送進入國會山莊圓頂大廳並舉行追思活動,副總統潘斯、參議院多數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)、眾議院議長萊恩(Paul Ryan),以及多位內閣官員、國會議員、多國駐美大使皆出席。

馬侃的靈柩31日下午1時起供民眾瞻仰,上午才抵達華府的蘇嘉全,下午2時許便與駐美代表高碩泰等一行人赴圓頂大廳,走國會安排的通道進場,未與一般民眾一起排隊入場。蘇嘉全還將參加1日在華府國家大教堂舉行的馬侃追思紀念活動。

駐美代表處表示,蘇嘉全此行主要是參加國家大教堂追思會,因班機抵達時間,來不及參加31日上午行程,下午前往國會向故參議員馬侃致意。

蘇嘉全抵達圓頂大廳時,恰巧美國司法部長塞辛斯(Jeff Session)也在場,但雙方走不同通道,也未交流。

美國共和黨大老、重量級參議員馬侃,本月25日因腦癌病逝,享壽81歲;馬侃長期友台,曾多次強調美國對台灣的軍事支持。

 
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